Private investeringen als redmiddel voor herstructurering van ... - Rboi

9
Het onderzoek laat zien dat het stimuleren van investeringen
door ondernemers niet is te vatten in een lijst
voorwaarden waaraan moet worden voldaan. Door de
vele eigenaar-gebruikers op bedrijventerreinen met elk
hun eigen (bedrijfseconomische) belang en dus argumenten
om wel of niet te investeren is het onmogelijk om
voorwaarden te geven die bedrijfsinvesteringen ‘garanderen’.
In plaats daarvan is het beter te spreken over
aspecten die het investeringsklimaat verbeteren en de
kans op investeringen door ondernemers vergroten.
Om de kans op bedrijfsinvesteringen in herstructurering
te vergroten blijkt dat het belangrijk is om het belang van
ondernemers en het profijt dat zij hebben bij herstructureringsmaatregelen
centraal te stellen. Ook het bieden
van – op de situatie en het betreffende bedrijf afgestemde
– (financiële) oplossingen blijkt een effectief middel in
het stimuleren van private investeringen. Elk bedrijf heeft
immers een andere financiële situatie en dus mogelijkheden/redenen
om wel of niet te investeren. Daarnaast is
het belangrijk de meerwaarde van maatregelen voor de
betreffende ondernemer te verduidelijken zodat hij een
objectieve(re) inschatting kan maken van de meerwaarde
ten opzichte van zijn belang.
Investeringen van publieke en private partijen blijken
onderling afhankelijk en elkaar bovendien te versterken.
Samenwerking tussen publieke en private partijen is dan
ook noodzakelijk om te komen tot succesvolle herstructurering.
Belangrijk aspect hierbij is wederzijds vertrouwen.
Het onderzoek laat daarnaast zien dat publieke investeringen
in herstructurering nodig zijn en blijven om
herstructurering van bedrijventerreinen van de grond te
krijgen. Hiervoor zijn de volgende drie redenen:
1. Herstructurering is over het algemeen een kostbare
aangelegenheid, zeker als het gaat om revitalisering
en/of herprofilering. De hoogte van investeringen
weegt voor bedrijven vaak niet op tegen het profijt van
de maatregelen voor het betreffende bedrijf.
2. De overheid heeft een verantwoordelijkheid in het
tegengaan van veroudering van bedrijventerreinen,
gezien haar rol bij het ontstaan ervan. Het gevoerde
bedrijvenerreinenbeleid heeft geleid tot overaanbod
aan bedrijventerreinen en lage grondprijzen. Daarnaast
is er (te) weinig geïnvesteerd in adequaat beheer
en onderhoud van de openbare ruimte en doorontwikkeling
van bedrijventerreinen aan veranderde vestigingseisen.
3. Publieke investeringen hebben een stimulerende
en aanjagende werking op private investeringen in
herstructurering.
De belangrijkste aanbevelingen die voortvloeien uit
het onderzoek zijn:
• Creëer op zorgvuldige wijze schaarste op de bedrijfsruimtemarkt,
waardoor het voor ondernemers
aantrekkelijker wordt om te investeren in het huidige
eigendom.
• Zet publieke middelen strategisch in als aanjager van
private investeringen en herstructurering.
• Denk als ondernemer, ga uit van zijn belang, denk
mee en biedt op de situatie en het bedrijf afgestemde
(financiële) oplossingen (maatwerk).
• Laat de meerwaarde van herstructureringsmaatregelen
voor ondernemers zien en overtuig hen op deze
manier om mee te investeren.
• Creëer een vruchtbare basis voor samenwerking en
vertrouwen. Bouwstenen hiervoor zijn: luisteren naar
elkaars knelpunten en wensen, vooraf haalbare doelen
stellen, voortuitgang laten zien (uitvoering maatregelen)
en transparant, open, duidelijk en consequent
communiceren.
Het creëren van een optimaal investeringsklimaat vergroot
de kans op bedrijfsinvesteringen, maar biedt geen garantie
voor – de door de overheid gewenste – investeringen
door ondernemers in herstructurering. De verschillende
belangen van publieke en private partijen en bedrijven, de
veelheid aan betrokken partijen/eigenaren, het gebrek aan
publieke middelen en de geringe bereidheid van private
partijen om te investeren liggen hier in hoofdzaak aan ten
grondslag. Onderzoek naar alternatieve samenwerkingsverbanden
en verdienmodellen is dan ook aan te raden.
Beleggers vormen hierbij een interessante partij aangezien
zij belang hebben bij verbetering van bedrijventerreinen.