Brochure BPR N - Fedweb - Federale Portaalsite

2.
Waarom veranderen?
Korte historiek tot 1999
België kent geen lange administratieve traditie zoals de ons omringende landen. Toch
worden er regelmatig pogingen ondernomen om de overheidsdiensten te hervormen:
• Tussen 1922 en 1954 zijn er vier grote commissies en een koninklijke commissaris
(Camu) voor de “administratieve wederinrichting”.
• In de jaren '80 is de hervorming ondergeschikt aan de sanering van de overheidsfinanciën
en de hervorming van België tot een federale staat.
• In 1987 kende Martens VII al een “staatssecretaris voor de modernisering en
informatisering van de publieke diensten”.
• In het begin van de jaren '90 werden heel wat moderniseringsinitiatieven genomen
die elkaar snel opvolgden en zelfs overlapten, maar een totaalvisie ontbrak.
Concrete initiatieven waren onder meer:
de doorlichting of radioscopie, de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen,
het handvest van de gebruiker van de openbare diensten, de wet op openbaarheid
van bestuur, de instelling van federale ombudsmannen, enz.
• Voor de periode 1995-1999 was de modernisering van de administratie nauwelijks
een prioriteit.
Nieuwe maatschappelijke uitdagingen
Intussen evolueerde onze leefwereld razendsnel. De economische groei, technologische
vooruitgang en hogere onderwijsniveaus van de voorbije twintig jaar leidden tot
nieuwe vormen van welvaart.
Mensen leven nu op een totaal andere manier. Ze vragen meer inspraak en verwachten
een betere, meer kwaliteitsvolle, moderne en efficiënte dienstverlening.
De dienstverleners moeten zich aan die nieuwe werkelijkheid en nieuwe verwachtingen
aanpassen.
Zo ook de overheid, want zij vormt de grootste dienstverlener in dit land. Almaar
meer landen beseffen dat ze een nieuwe koers moeten varen. Overal ter wereld
wordt aan de organisatie en werking van de overheidsdiensten gesleuteld.
Er moet geïnvesteerd worden in een transparante en toegankelijke overheidsadministratie
die een betrouwbare, doeltreffende en samenhangende dienstverlening uitbouwt
in een breed partnerschap* met burgers, ondernemingen, verenigingen,
instellingen en organisaties.
8