Samenwerking door en met de overheid in privaatrechtelijke ... - Vng

3 Het huidige juridische kader voorsamenwerking tussen overheidslichamenonderling en/of met particulieren inprivaatrechtelijke vorm, in het bijzonderde stichting3.1 Algemeen3.1.1 Algemeen stichtingenrechtAlgemene kenmerken van de stichtingVolgens art. 2:285 BW is een stichting een rechtspersoon die geen leden heeft enbeoogt met behulp van een daartoe bestemd vermogen een in de statuten bepaalddoel te verwezenlijken.Algemeen wordt het zogenaamde ledenverbod bij stichtingen zo opgevat dat in destichting niet een orgaan mag zijn dat (vrijwel) dezelfde bevoegdheden heeft als dealgemene vergadering in de vereniging. Er mogen wel naast het bestuur andereorganen zijn met beperkte bevoegdheden.Wat betreft het doel bepaalt de wet dat deze niet mag inhouden het doen vanuitkeringen aan oprichters of aan hen die deel uitmaken van haar organen nochook aan anderen tenzij wat deze laatsten betreft de uitkeringen een ideële ofsociale strekking hebben. Dat betekent overigens niet dat de stichting nietvergoedingen (eventueel salaris) mag toekennen aan degenen die werkzaamhedenvoor de stichting verrichten.Bij oprichting hoeft de stichting niet een bepaald vermogen mee te krijgen. Anderzijdskan een stichting worden ontbonden wanneer het vermogen van de stichting tenenenmale onvoldoende is voor de verwezenlijking van haar doel en de mogelijkheiddat een voldoend vermogen door bijdragen of op andere wijze in afzienbare tijd zalworden verkregen, in hoge mate onwaarschijnlijk is (art. 2:301 lid 1 b BW).OprichtingOprichting van een stichting kan geschieden door een of meer (rechts)personen. 99Oprichting kan inter vivos en mortis causa plaatsvinden. Het laatste blijft hier buiten beschouwing,nu het om oprichting door overheden gaat.11