Samenwerking door en met de overheid in privaatrechtelijke ... - Vng

– Stichting Verbond sectorwerkgever overheid een samenwerkingsverband vanminister van Onderwijs, van Defensie, van Justitie, de VNG, de Unie vanwaterschappen, de HBO-raad, de VSNU, de NFU, de WVOI, de BVE Raad en deminister van BZK; 61– Stichting Europa decentraal, een samenwerkingsverband van de Staat, de UvW, hetIPO en de VNG; 62hadden op papier althans wellicht even goed gemeenschappelijke regelingenkunnen zijn, praktisch laat zich dat toch slecht denken.Hoezeer de mogelijkheden in juridisch opzicht gelijkwaardig lijken, moet eenverschilpunt tussen de rechtsvormen worden genoemd: de onderliggendewettelijke regelingen verschillen enorm. De Wet gemeenschappelijke regelingen iseen organisatierechtelijke wet die niet alleen de gemeenschappelijke regeling alssamenwerkingsvorm neer zet maar ook het publiekrechtelijke proces daar rondomheen behelst. De regeling van de stichtingsvorm in titel 6 van Boek 2 BW iseenvoudiger en daarmee transparanter omdat de regeling zich uitsluitend richt opde rechtspersoon als zodanig. Daar komt bij dat bij de oprichting van een stichtingen derhalve bij de toepassing van de regels van Boek 2 als vanzelf een objectievejuridisch adviseur wordt betrokken in de persoon van een notaris. Dieprofessionele begeleiding ontbreekt bij de Wgr en moeten betrokken juristen –vaak deel uitmakend van een der samenwerkende partijen – zelf hun weg door decomplexe regelgeving zoeken.61Kamerstukken II, 2004/05, 30 064, A en nr. 1.62 Kamerstukken II 2003/04, 29 698, A en nr. 1.39