Samenwerking door en met de overheid in privaatrechtelijke ... - Vng

Ad b. Comptabiliteitswet 2001De Comptabiliteitswet 2001 lijkt, vanwege de daar geregelde oprichting van ofdeelname in privaatrechtelijke rechtspersonen door de Staat, een geschikte plaatsvoor regeling van de instelling van een publiekrechtelijke rechtspersoon. Dit zou erals volgt uit kunnen zien:De Comptabiliteitswet 2001 wordt als volgt gewijzigd:Na § 4 wordt een § 4a ingevoegd, die luidt:§ 4a. Publiekrechtelijke rechtspersonenArtikel 31a1 Bij wet kan een publiekrechtelijke rechtspersoon worden ingesteld.2 In afwijking van het eerste lid, kan een publiekrechtelijke rechtspersoon metbetrekking tot een in de tijd beperkt taak bij algemene maatregel van bestuurworden ingesteld voor de duur van ten hoogste vier jaar.3 De termijn, genoemd in het tweede lid, kan bij algemene maatregel van bestuureenmaal met ten hoogste twee jaar worden verlengd.4 Artikel 34, tweede tot en met vierde lid, is van overeenkomstige toepassing op hettweede en derde lid. 98Ad c. Kaderwet zelfstandige bestuursorganenOok de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen is een aantrekkelijke plaats vooreen regeling van de publiekrechtelijke rechtspersoon, vanwege de samenhang metde zbo’s. Intussen sluit de definitie van de Kaderwet niet aan bij de rechtspersonenwaar het in dit onderzoek om gaat, reden waarom ook het opschrift en de begripsbepalingenzouden moeten worden uitgebreid.Indien het bij koninklijke boodschap van 27 september 2000 ingediende voorstelvan wet houdende regels betreffende zelfstandige bestuursorganen (Kaderwetzelfstandige bestuursorganen) Kamerstukken I 2001/02, 27426, nr. 276, tot wetwordt verheven, wordt die wet als volgt gewijzigd:AHet opschrift komt te luiden: 99Kaderwet zelfstandige bestuursorganen en publiekrechtelijke rechtspersonen.98 Vgl. Ten Berge e.a. (2000).99 Dit moge in strijd zijn met aanw. 226 van de Aanwijzingen voor de regelgeving, maar het alternatief,te weten intrekking en nieuwe vaststelling, is niet aanvaardbaar. Vgl. T.C. Borman, ‘Hetambacht: wijzigen van opschrift en aanhef moet mogen. Een pleidooi voor versoepeling van Ar226’, RegelMaat 2006 nr. 3 p.102-106.59