67wordt <strong>een</strong> <strong>be</strong>roep gedaan op ziekenhuizen, kloosterordes en rusthuizen die <strong>een</strong> ruimte ter <strong>be</strong>schikkinghouden (Vandenbussche, 2000: 68-69).* Voor<strong>be</strong>eld 23: Gezamenlijke aanwerving jurist voor dienst schuld<strong>be</strong>middeling van OCMW’s en CAW’s inregio KortrijkIn maart 1998 nam het Welzijnsconsortium Kortrijk het initiatief om alle <strong>be</strong>trokkenen van zowelOCMW’s als CAW’s in de regio Kortrijk (13 gem<strong>een</strong>ten, 2 CAW’s) uit te nodigen voor <strong>een</strong> eerste informatiebij<strong>een</strong>komstrond de thematiek van schuld<strong>be</strong>middeling. In 2000 werden alle voor<strong>be</strong>reidingengetroffen om de regionale dienst schuld<strong>be</strong>middeling concreet op te zetten. In 2001 ging het initiatiefvan start met (voorlopig) negen partners, waaronder één CAW met verschillende afdelingen in de regioKortrijk. De deelnemende partners brengen fondsen bij<strong>een</strong> om via <strong>een</strong> gedeelde financiering de tewerkstellingvan (<strong>een</strong>) jurist(en) te kunnen verzekeren. De jurist zal <strong>een</strong> <strong>be</strong>langrijk aandeel van de tijd spenderenin ‘zitdagen’ bij de OCMW’s en het CAW. De vaste standplaats waar studiewerk, telefonische contactenenz. zullen ge<strong>be</strong>uren, <strong>be</strong>vindt zich in de kantoren van het Welzijnsconsortium (cf. infra). HetWelzijnsconsortium treedt op als juridisch werkgever, <strong>be</strong>heert dus de financiële input en regelt alle personeelszakenen andere administratieve aangelegenheden. Een stuurgroep, samengesteld uit vertegenwoordigersvan de deelnemende partners, staat de vzw bij als <strong>een</strong> inhoudelijke coach van de jurist. Hetsamenwerkingsmodel ligt voor minimum 3 jaar vast (Dewaele, 2001: 32-34).Andere thema’s waarrond in de praktijk - vanuit gem<strong>een</strong>ten of OCMW’s - formele of informelesamenwerking wordt opgezet zijn onder meer: gezondheidspreventie (al dan niet binnen hetkader van <strong>een</strong> Lokaal Gezondheidsoverleg/LOGO), sociale werkplaats, PWA, kringloopcentra,onthaal<strong>be</strong>leid nieuwkomers, preventieinitiatieven, <strong>be</strong>reiding warme maaltijden, kwaliteitsdecreet,Lokale Werkwinkels, etc. (VVSG, 2000: 48-49).2.3 BeleidsniveauWe spreken van samenwerking en afstemming op <strong>be</strong>leidsniveau wanneer verschillende actorenin het welzijnsveld samen <strong>een</strong> <strong>be</strong>leid uitstippelen (bv. door gezamenlijk opstellen van <strong>een</strong><strong>be</strong>leidsplan). Dit gaat <strong>een</strong> stapje verder dan netwerkvorming in de <strong>be</strong>tekenis die wij er aangeven, met name het trachten te komen tot onderlinge taakafstemming tussen verschillendevoorzieningen, al dan niet m.b.t. <strong>een</strong> <strong>be</strong>paald thema (cf. supra). In de praktijk zijn <strong>be</strong>ide niveausevenwel niet steeds duidelijk te scheiden.Voor<strong>be</strong>elden van samenwerking op <strong>be</strong>leidsniveau zijn het welzijnsconsortium in Kortrijk en deintercommunale IMSIR in de Rupelstreek.* Voor<strong>be</strong>eld 24: Welzijnsconsortium KortrijkHet Welzijnsconsortium Kortrijk is <strong>een</strong> intergem<strong>een</strong>telijk en intersectoraal samenwerkingsverband tussenpublieke en private welzijnsactoren uit de regio Kortrijk. De algemene vergadering is samengesteldmet vertegenwoordigers van de lokale <strong>be</strong>sturen uit de regio (13 gem<strong>een</strong>ten), de Provincie West-<strong>Vlaanderen</strong>, het particuliere welzijnswerk, de Regionale Welzijnsraad regio Kortrijk, RISO West-<strong>Vlaanderen</strong>, Intercommunale Leiedal, sociale partners, sector sociale huisvesting, sector opleiding entewerkstelling, sociale hogescholen, sector gezondheidszorg en de politieke partijen. Het consortiumheeft tot doel overleg en samenwerking tussen de OCMW’s, de gem<strong>een</strong>te<strong>be</strong>sturen en de private enpublieke actoren in de regio Kortrijk te stimuleren bij de uitbouw van <strong>een</strong> lokaal welzijns<strong>be</strong>leid. Er wordt
68<strong>een</strong> draagvlak gecreëerd om gezamenlijk te denken rond welzijn en welzijns<strong>be</strong>leid. Het consortium adviseerten ondersteunt de lokale en regionale welzijnsactoren om te komen tot <strong>een</strong> sectoroverstijgendeaanpak van <strong>be</strong>paalde welzijnsproblemen (bv. schuld<strong>be</strong>middeling). Meer in het bijzonder wil men initiatieven<strong>be</strong>geleiden en ondersteunen die de mogelijkheden van <strong>een</strong> afzonderlijk OCMW en/of gem<strong>een</strong>te<strong>be</strong>stuurte boven gaan (Vandenbussche, 2000: 62; Dewaele, 2001: 32).* Voor<strong>be</strong>eld 25: Intercommunale IMSIR, RupelstreekIMSIR staat voor Intercommunale voor Medico-sociale Instellingen van de Rupelstreek. Het <strong>be</strong>treft <strong>een</strong>samenwerkingsverband tussen de gem<strong>een</strong>ten en OCMW’s van Boom, Hemiksem, Niel en Rumst. Deintercommunale werd opgericht in 1964 en spitst zich toe op volgende werkterreinen: extramurale hulpverleningaan <strong>be</strong>jaarden en gezinnen, psychosociale dienstverlening en gehandicaptenzorg (met <strong>een</strong><strong>be</strong>schermde werkplaats). Voor de sociale en psychosociale dienstverlening is <strong>een</strong> gem<strong>een</strong>schappelijkesociale dienst uitgebouwd, maar de <strong>be</strong>slissing over de individuele dossiers van OCMW-cliënten blijft inhanden van de raden voor maatschappelijk welzijn van de OCMW’s. De gem<strong>een</strong>schappelijke socialedienst richt zich op nieuwe initiatieven die de afzonderlijke OCMW’s moeilijk all<strong>een</strong> kunnen uitvoeren:<strong>een</strong> project voor de <strong>be</strong>geleiding van kansarme gezinnen, <strong>een</strong> gem<strong>een</strong>schappelijke aanvraag voor budget<strong>be</strong>geleiding,<strong>een</strong> TOK-project, … De laatste jaren werd vanuit IMSIR ook sterk gewerkt aan <strong>een</strong>regionaal welzijnsoverleg en fungeerde de intercommunale als motor voor de oprichting van het‘Samenwerkingsinitiatief Thuiszorg (SIT) Regio Rupel’ en <strong>een</strong> intergem<strong>een</strong>telijk PWA. Dankzij de uitgebreideoverkoepelende werking kon tevens zonder problemen <strong>een</strong> regionaal SIF-<strong>be</strong>leidsplan wordenopgesteld, met accenten op sociale dienstverlening, wonen en werken. Tevens werd <strong>een</strong> feitelijk samenwerkingsverbandafgesloten met het CAW De Brug (vroeger het intercommunaal consultatiecentrumvoor gezinsplanning en seksuele opvoeding). De intercommunale vormt tevens <strong>een</strong> forum waar overlegtussen gem<strong>een</strong>te<strong>be</strong>sturen en OCMW’s over het sociale <strong>be</strong>leid kan plaatsvinden (Vandenbussche, 2000:75-76).2.4 Samenvatting en <strong>be</strong>sluitIn onderstaand schema worden de verschillende mogelijke invullingen van het concept <strong>Sociaal</strong><strong>Huis</strong> samengevat.