13.07.2015 Views

Vrijheid-en-Veiligheid-in-het-politieke-debat-omtrent-vrijheidbeperkende-wetgeving-Jeske-Weerheijm

Vrijheid-en-Veiligheid-in-het-politieke-debat-omtrent-vrijheidbeperkende-wetgeving-Jeske-Weerheijm

Vrijheid-en-Veiligheid-in-het-politieke-debat-omtrent-vrijheidbeperkende-wetgeving-Jeske-Weerheijm

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

aan de orde steld<strong>en</strong>. De andere woordvoerders ded<strong>en</strong> dit (bijna) nooit. Het stell<strong>en</strong> vanfundam<strong>en</strong>tele vrag<strong>en</strong> lijkt overe<strong>en</strong> te kom<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> houd<strong>in</strong>g jeg<strong>en</strong>s de Grondwet die deGrondwet ziet als e<strong>en</strong> strijddocum<strong>en</strong>t waar<strong>in</strong> de macht van de staat wordt beperkt <strong>en</strong> de recht<strong>en</strong>van de burger word<strong>en</strong> gegarandeerd, zoals door Kar<strong>in</strong> van Leeuw<strong>en</strong> omschrev<strong>en</strong> <strong>in</strong> hoofdstuk 1.Deze houd<strong>in</strong>g lijkt vrijheid belangrijker te acht<strong>en</strong> dan veiligheid. Het zou dus positief geweest zijn alser meer niet-­‐juridische politici hadd<strong>en</strong> deelg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> aan <strong>het</strong> huidige <strong>debat</strong>.De meeste politici plaatst<strong>en</strong> veiligheid <strong>en</strong> vrijheid teg<strong>en</strong>over elkaar: zij steld<strong>en</strong> dat meerveiligheid op bepaalde front<strong>en</strong> m<strong>in</strong>der vrijheid moet betek<strong>en</strong><strong>en</strong> op andere front<strong>en</strong>. Zij maakt<strong>en</strong>deze balans veelal impliciet. Alle<strong>en</strong> de heer Van Schijndel van Gro<strong>en</strong>L<strong>in</strong>ks probeerde duidelijk temak<strong>en</strong> dat veiligheid <strong>en</strong> vrijheid bijvoorbeeld <strong>in</strong> de vorm van privacy meer <strong>in</strong> elkaars verl<strong>en</strong>gdeligg<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet teg<strong>en</strong>over elkaar staan. Dit zei hij echter impliciet <strong>en</strong> hij g<strong>in</strong>g daar verder niet op door.Over <strong>het</strong> algeme<strong>en</strong> wordt <strong>in</strong> dit <strong>debat</strong> de nadruk meer gelegd op de veiligheid dan op <strong>het</strong> belangvan vrijheid. De m<strong>en</strong><strong>in</strong>g<strong>en</strong> <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>debat</strong> war<strong>en</strong> echter wel meer g<strong>en</strong>uanceerd dan de stemm<strong>in</strong>guite<strong>in</strong>delijk doet gelov<strong>en</strong>. Alle<strong>en</strong> Gro<strong>en</strong>L<strong>in</strong>ks stemde teg<strong>en</strong> <strong>het</strong> voorstel terwijl meerderewoordvoerders <strong>in</strong> <strong>het</strong> <strong>debat</strong> wel sterke twijfels uitt<strong>en</strong> over meerdere aspect<strong>en</strong> van <strong>het</strong> voorstel.3.2 WET JUSTITIËLE EN STRAFVORDERLIJKE GEGEVENSDeze wet regelde de verwerk<strong>in</strong>g van justitiële <strong>en</strong> strafvorderlijke gegev<strong>en</strong>s <strong>en</strong> persoonsdossiers. Dewet vormde eig<strong>en</strong>lijk e<strong>en</strong> wijzig<strong>in</strong>g van de Wet justitiële gegev<strong>en</strong>s uit 2002. Terwijl over deze laatstewet uit 2002 veel discussie bestond, is <strong>in</strong> 2003 <strong>en</strong> 2004 bijna ge<strong>en</strong> discussie te bek<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>in</strong> deKamers. In beide Kamers wordt <strong>het</strong> voorstel zonder overleg als hamerstuk aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. 151 Voordatde wet werd <strong>in</strong>gesteld liet<strong>en</strong> de Raad van State <strong>en</strong> <strong>het</strong> College bescherm<strong>in</strong>g persoonsgegev<strong>en</strong>swet<strong>en</strong> dat zij <strong>en</strong>kele zorg<strong>en</strong> hadd<strong>en</strong> wat betreft <strong>het</strong> voorstel. 152 Dit was echter niet voldo<strong>en</strong>dered<strong>en</strong> om <strong>het</strong> wetsvoorstel pl<strong>en</strong>air te behandel<strong>en</strong> <strong>in</strong> de Kamers. Deze constater<strong>in</strong>g heeft b<strong>in</strong>n<strong>en</strong> ditonderzoek geleid tot e<strong>en</strong> vraag wat betreft hamerstukk<strong>en</strong> aan Edo Haveman, oud-­‐medewerker <strong>in</strong>de Tweede Kamer. In bijlage B.1 is dit <strong>in</strong>terview terug te lez<strong>en</strong>. Haveman geeft aan dat red<strong>en</strong><strong>en</strong>hiervoor kunn<strong>en</strong> zijn dat er cons<strong>en</strong>sus is <strong>in</strong> de Kamer wat betreft <strong>het</strong> voorstel, dat er onvoldo<strong>en</strong>dereur<strong>in</strong>g is ontstaan omtr<strong>en</strong>t <strong>het</strong> voorstel (vooral <strong>in</strong> de Tweede Kamer) of als <strong>het</strong> gaat om <strong>het</strong>implem<strong>en</strong>ter<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> verplichte Europese richtlijn waar ge<strong>en</strong> overduidelijke problem<strong>en</strong> mee zijn.E<strong>en</strong> van de eerste twee red<strong>en</strong><strong>en</strong> lijkt bij dit wetsvoorstel <strong>het</strong> geval te zijn geweest.In de evaluatie van de Wet justitiële <strong>en</strong> strafvorderlijke gegev<strong>en</strong>s wordt e<strong>en</strong>maatschappelijke tr<strong>en</strong>d opgemerkt waarbij <strong>het</strong> belang van privacy steeds m<strong>in</strong>der is geword<strong>en</strong>. Zoschrijv<strong>en</strong> de auteurs van <strong>het</strong> rapport: “[o]ok bij de <strong>in</strong>troductie van de Wjg bestond er nog veelaandacht voor privacybescherm<strong>in</strong>g. Het laatste dec<strong>en</strong>nium heeft er echter e<strong>en</strong> duidelijkeverschuiv<strong>in</strong>g plaatsgevond<strong>en</strong> van aandacht voor privacy <strong>in</strong> de strafrechtspleg<strong>in</strong>g naar aandacht vooropspor<strong>in</strong>g <strong>en</strong> prev<strong>en</strong>tie”. 153 Dit zou ook e<strong>en</strong> red<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> zijn waardoor er ge<strong>en</strong> <strong>debat</strong> is gehoud<strong>en</strong><strong>in</strong> de beide Kamers. De evaluatie constateerde tev<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> tweede tr<strong>en</strong>d <strong>in</strong> de maatschappij: “deverander<strong>in</strong>g <strong>in</strong> de praktijk <strong>en</strong> <strong>in</strong> de opvatt<strong>in</strong>g<strong>en</strong> over <strong>het</strong> op<strong>en</strong>baar mak<strong>en</strong> van (persoons-­‐)gegev<strong>en</strong>s.De nieuwe sociale media word<strong>en</strong> massaal gebruikt. Veel burgers mak<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong>s over zichzelf <strong>en</strong>ander<strong>en</strong> op <strong>in</strong>ternet (semi)op<strong>en</strong>baar, waarmee <strong>het</strong> lijkt alsof privacy m<strong>in</strong>der belangrijk wordtgevond<strong>en</strong>. De onbeperkte (<strong>en</strong> one<strong>in</strong>dige) beschikbaarheid van alle mogelijke persoonsgegev<strong>en</strong>sheeft de laatste jar<strong>en</strong> echter ook weer e<strong>en</strong> hernieuwde zorg voor privacy do<strong>en</strong> ontstaan”. 154 Er lijkt151 I. Helsloot, A. Schmidt, B. Thol<strong>en</strong>, D. de Vries, C. Grütters, M. de Vries, Evaluatie Wet Justitiële <strong>en</strong> Strafvorderlijke gegev<strong>en</strong>s (D<strong>en</strong> Haag 2013) 114-­‐115. 152 Helsloot, Schmidt, De Vries, Grütters, De Vries, Evaluatie Wet Justitiële <strong>en</strong> Strafvorderlijke gegev<strong>en</strong>s, 25. 153 Helsloot, Schmidt, De Vries, Grütters, De Vries, 27. 154 Helsloot, Schmidt, De Vries, Grütters, De Vries, 28. 24

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!