Revista Sinais Sociais N16 pdf - Sesc

3 ESTIMATIVAS DE IMPACTO DE FREQUÊNCIA À EDUCAÇÃO
INFANTIL NO BRASIL E SUAS INTERPRETAÇÕES
Ao mesmo tempo em que está se formando um consenso multidisciplinar
sobre a importância de investimentos em capital humano
durante a primeira infância, sabemos ainda muito pouco a respeito da
melhor forma de realizar esse investimento. As divergências se concentram
essencialmente em estabelecer quando as crianças devem
começar a frequentar a escola (ou mais genericamente se submeter
a algum tipo de cuidado extradomiciliar), em que intensidade, e em
definir qual o tipo ideal de cuidado que uma criança deveria receber.
Estudos que buscam investigar a efetividade do ensino infantil como
meio para promoção de desenvolvimento nem sempre encontram resultados
estatisticamente positivos e significativos. Em primeiro lugar,
escolas infantis não são criadas apenas para educar as crianças, mas
também para permitir que os pais aumentem sua oferta de trabalho.
Parte das estimativas de impacto de instituições que não têm no conteúdo
educacional seu foco principal encontram resultado nulo sobre o
aprendizado. Em segundo lugar, a existência de impactos significativos
depende da adequação da instituição de ensino ao seu público-alvo.
Parte das atividades exercidas na escola depende da existência de ambiente
familiar estimulante para ser melhor aproveitada, mas no caso
de crianças provenientes de famílias particularmente desestruturadas e
vulneráveis pode ser necessário um esforço adicional da escola para
compensar a ausência de tais estímulos. É possível, portanto, que uma
mesma escola tenha impacto positivo se oferecida a uma criança adequadamente
estimulada e impacto nulo se oferecida a uma criança
defasada ou com carência de incentivos complementares em casa.
Apesar de não necessariamente conflitantes, os vários papéis desempenhados
por instituições de ensino infantil podem levar a escolhas
delicadas sobre o tipo de ensino que queremos. Por requerer atenção
individualizada, o ensino infantil apresenta um custo por aluno relativamente
elevado (se comparado a outros níveis de ensino), custo esse que
aumenta ainda mais no caso de intervenções compensatórias. Como os
benefícios em termos de oferta de trabalho dos pais são percebidos antes
dos benefícios associados a um maior acúmulo de capital humano
dos filhos, não raro governantes buscam atender à demanda por escolas
50 SINAIS SOCIAIS | RIO DE JANEIRO | v.5 nº16 | p. 38-85 | MAIO > AGOSTO 2011