Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
statens satsningar på transportinfrastruktur – valuta för pengarna?<br />
124<br />
RIKSREVISIONEN<br />
gå igenom samtliga månadsrapporter, från samtliga beslutsnivåer, under de<br />
år som projektet har pågått. För projekt som har pågått under två eller tre år<br />
handlar det dock om hundratals dokument, varav många är inskannade pdffiler<br />
utan sökmöjlighet.<br />
Kommentarerna om avvikelserna är mycket kortfattade och kan vara svåra att<br />
tolka eftersom bara korta texter tillåts i projektledarnas ekonomiverktyg. När<br />
det handlar om större avvikelser som förs upp till beslut på de högre nivåerna<br />
i verket bifogas ibland utförligare beskrivningar, men inte alltid. Det innebär<br />
dels att beslut om stora avvikelser kan tas på mycket knapphändiga underlag<br />
men också att informationen kan vara svår att tolka i efterhand. Trafikverket<br />
avser inte heller att använda informationen som finns i dessa dokument för<br />
uppföljning av projekt i efterhand. Det skulle kunna tänkas att motsvarande<br />
uppgifter sparas projektvis av respektive projektledare. Det saknas dock<br />
riktlinjer i Trafikverket för hur eller var denna information i så fall ska sparas av<br />
projekten. <strong>Riksrevisionen</strong> bedömer därför inte att det är troligt att detta görs på<br />
något fullständigt, enhetligt eller spårbart sätt i samtliga projekt.<br />
För Trafikverkets egna efterkalkyler hämtas det slutliga kostnadsutfallet för<br />
projektet ur ekonomisystemet. Eftersom uppgifter om avvikelser inte har<br />
systematiserats för att ligga till grund för projektuppföljning måste orsaker till<br />
eventuella avvikelser förklaras av dem som har deltagit i eller följt projektet på<br />
nära håll. Det finns då en risk att den fullständiga informationen kan vara svårt<br />
att få tillgång till om nyckelpersoner inte längre finns kvar inom Trafikverket<br />
eller om viktiga uppgifter har glömts bort eller förmedlats selektivt.<br />
Trafikverkets uppföljning gentemot plankostnad<br />
Kostnadsutfallet i Trafikverkets årsredovisning jämförs inte som tidigare mot<br />
den gällande planen. Istället jämförs utfall mot ”den fastställda långsiktiga plan<br />
i vilken planobjektet ingick vid startbeslut, det vill säga den plankostnad som<br />
gällde vid beslut om byggande” 156 . Trafikverket anger som anledning att ”det<br />
varierar hur långt planeringsprocessen kommit för ett visst objekt när det tas<br />
med i en plan för första gången. Prognossäkerheten beror då på om man följer<br />
upp mot den plan då objektet kom med första gången – till hur stor del på hur<br />
långt objektet kommit i planeringen då det togs med i planen.”<br />
<strong>Riksrevisionen</strong>s bedömning är att det kan variera mycket vilket skede ett<br />
projekt befinner sig i med den metod som Trafikverket har valt. På de cirka fyra<br />
år som en plan normalt gäller innan den revideras kan ett projekt hinna gå från<br />
förstudie till arbetsplan. Det innebär att projekt som byggstartas under den<br />
156 Trafikverket, (2012g).
Change language