02.09.2013 Views

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

statens satsningar på transportinfrastruktur – valuta för pengarna?<br />

36<br />

2.4.2 Nytt planeringssystem ska implementeras<br />

RIKSREVISIONEN<br />

Ett nytt planeringssystem för transportinfrastruktur träder i kraft den 1 januari<br />

år 2013. Den ekonomiska planeringen kommer att ske enligt det nya systemet<br />

från och med år 2014. Det nya systemet innebär att den fysiska planeringen<br />

av transportinfrastruktur sker i en sammanhållen planeringsprocess i stället<br />

för som i dag i flera steg. I det nya systemet görs också en förberedande studie<br />

inom ramen för den långsiktiga ekonomiska planeringen. Det nya systemet<br />

innebär även förenklade förfaranden på flera områden i planeringssystemet<br />

och att den obligatoriska tillåtlighetsprövningen av vissa vägar och järnvägar<br />

enligt 17 kap. miljöbalken avskaffas. Dessutom kommer bygglov att krävas i<br />

färre fall och fastighetsägare ska få större möjligheter att få sin fastighet inlöst<br />

tidigare i planeringsprocessen.<br />

Syftet med lagändringarna för den fysiska planeringen är att förkorta ledtiderna<br />

i processen och göra den mer effektiv. Trafikverket har utformat en vägledning<br />

kring hur övergången till den nya lagstiftningen ska ske för nu pågående<br />

projekt.<br />

Den nya modellen för den ekonomiska planeringen innebär en årlig<br />

uppdatering och möjlighet att ändra i regeringens planbeslut när ny<br />

information kommer fram eller när projekt blir fördröjda. De långsiktiga<br />

åtgärdsplanerna, som fortfarande ska gälla för en period om tio år, följs därmed<br />

upp genom årliga beslut om vilka åtgärder som ska genomföras med hänsyn<br />

till anslagna budgetramar och aktuellt planeringsläge.<br />

Som underlag för de årliga besluten ska Trafikverket lämna förslag till<br />

regeringen om genomförande av infrastrukturåtgärder de följande sex åren.<br />

Förslaget ska vara indelat i en del som avser de närmast följande tre åren (år<br />

1–3) och som består av projekt som är färdiga att byggstarta och en del som<br />

avser projekt som bedöms kunna byggstarta de därpå följande tre åren (år 4–6).<br />

Trafikverket ska dessutom årligen lämna förslag till regeringen på projekt som<br />

verket anser att regeringen bör tillåtlighetspröva.<br />

2.5 Transportpolitiska mål och principer<br />

De transportpolitiska målen är en utgångspunkt för den statliga styrningen<br />

inom transportområdet. Riksdagen och regeringen har också slagit fast ett antal<br />

principer som ska gälla för infrastrukturplaneringen. <strong>Riksrevisionen</strong> har utgått<br />

från de transportpolitiska målen och dessa planeringsprinciper i granskningen,<br />

och använt dem som bedömningskriterier.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!