Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
statens satsningar på transportinfrastruktur – valuta för pengarna?<br />
36<br />
2.4.2 Nytt planeringssystem ska implementeras<br />
RIKSREVISIONEN<br />
Ett nytt planeringssystem för transportinfrastruktur träder i kraft den 1 januari<br />
år 2013. Den ekonomiska planeringen kommer att ske enligt det nya systemet<br />
från och med år 2014. Det nya systemet innebär att den fysiska planeringen<br />
av transportinfrastruktur sker i en sammanhållen planeringsprocess i stället<br />
för som i dag i flera steg. I det nya systemet görs också en förberedande studie<br />
inom ramen för den långsiktiga ekonomiska planeringen. Det nya systemet<br />
innebär även förenklade förfaranden på flera områden i planeringssystemet<br />
och att den obligatoriska tillåtlighetsprövningen av vissa vägar och järnvägar<br />
enligt 17 kap. miljöbalken avskaffas. Dessutom kommer bygglov att krävas i<br />
färre fall och fastighetsägare ska få större möjligheter att få sin fastighet inlöst<br />
tidigare i planeringsprocessen.<br />
Syftet med lagändringarna för den fysiska planeringen är att förkorta ledtiderna<br />
i processen och göra den mer effektiv. Trafikverket har utformat en vägledning<br />
kring hur övergången till den nya lagstiftningen ska ske för nu pågående<br />
projekt.<br />
Den nya modellen för den ekonomiska planeringen innebär en årlig<br />
uppdatering och möjlighet att ändra i regeringens planbeslut när ny<br />
information kommer fram eller när projekt blir fördröjda. De långsiktiga<br />
åtgärdsplanerna, som fortfarande ska gälla för en period om tio år, följs därmed<br />
upp genom årliga beslut om vilka åtgärder som ska genomföras med hänsyn<br />
till anslagna budgetramar och aktuellt planeringsläge.<br />
Som underlag för de årliga besluten ska Trafikverket lämna förslag till<br />
regeringen om genomförande av infrastrukturåtgärder de följande sex åren.<br />
Förslaget ska vara indelat i en del som avser de närmast följande tre åren (år<br />
1–3) och som består av projekt som är färdiga att byggstarta och en del som<br />
avser projekt som bedöms kunna byggstarta de därpå följande tre åren (år 4–6).<br />
Trafikverket ska dessutom årligen lämna förslag till regeringen på projekt som<br />
verket anser att regeringen bör tillåtlighetspröva.<br />
2.5 Transportpolitiska mål och principer<br />
De transportpolitiska målen är en utgångspunkt för den statliga styrningen<br />
inom transportområdet. Riksdagen och regeringen har också slagit fast ett antal<br />
principer som ska gälla för infrastrukturplaneringen. <strong>Riksrevisionen</strong> har utgått<br />
från de transportpolitiska målen och dessa planeringsprinciper i granskningen,<br />
och använt dem som bedömningskriterier.