Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
statens satsningar på transportinfrastruktur – valuta för pengarna?<br />
88<br />
RIKSREVISIONEN<br />
metodutveckling och fastställande av mallar och riktlinjer pågick dock långt<br />
in i det faktiska kalkylarbetet. Detta, i kombination med att uppdragstiden<br />
som Trafikverket fick till sitt förfogande var förhållandevis kort, gjorde att det<br />
samhällsekonomiska beslutsunderlaget till stora delar inte var färdigt när<br />
trafikverken gjorde sin prioritering av åtgärderna. Underlaget spelade därmed<br />
inte den roll i trafikverkens sammanställning av planförslaget som var avsett.<br />
Inför de senaste planeringsomgångarna har regeringen i flera fall i förväg<br />
pekat ut objekt som ska ingå i planförslaget och inte vara föremål för<br />
omprövning. Det kan gälla objekt som har kommit långt i byggskedet och<br />
som regeringen avser ska färdigställas, men det har även gällt objekt i tidiga<br />
planeringsskeden. I förra planeringsomgången pekades också ett stort antal<br />
projekt ut av regeringen. För dessa projekt togs inget nytt samhällsekonomiskt<br />
beslutsunderlag fram under åtgärdsplaneringen av de dåvarande trafikverken.<br />
I direktiven till kapacitetsutredningen fick Trafikverket i uppdrag att göra<br />
samhällsekonomiska bedömningar av de förslag som utredningen skulle lägga<br />
fram. I kapacitetsutredningen anges, om beräkningar av underhållsåtgärder på<br />
väg, att ”effekten för varje ambitionsnivå har beräknats i förhållande till NPT<br />
(jämförelsealternativet). Den samhällsekonomiska effekten varierar mellan<br />
22 och 31 miljarder kronor under perioden 2012–2021 beroende på nivå (…)<br />
Beräkningarna för belagd väg (inklusive bärighet) har genomförts genom<br />
simulering av vägnätet i HDM4”. Hur övriga beräkningar är genomförda<br />
framgår inte av utredningen men företrädare för Trafikverket uppger att<br />
överslagsberäkningar som bygger på bedömningar och antaganden gjordes<br />
i ett kalkylprogram. Trafikverket avsåg att försöka göra beräkningsmässiga<br />
systemanalyser för de åtgärdspaket som föreslog i kapacitetsuppdraget i<br />
efterhand under våren men detta hanns inte med eftersom man istället fick<br />
prioritera analyser av höghastighetsbanor.<br />
För den kommande åtgärdsplaneringen finns ännu inte något<br />
regeringsuppdrag till Trafikverket. För att verket ska kunna hålla regeringens<br />
aviserade tidsplan är dock arbetet med att ta fram beslutsunderlagen för<br />
planförslaget är i full gång, parallellt med arbetet med regeringens uppdrag<br />
om kvalitetssäkring av den gällande planen. 106 Övergripande principer att<br />
arbeta utefter återfinns i regeringens infrastrukturproposition från år 2012. 107<br />
Regeringen har i infrastrukturpropositionen aviserat att regeringen avser<br />
ge Trafikverket i uppdrag att inleda förberedelser för åtgärdsplaneringen<br />
för perioden 2014-2025 i samband med att infrastrukturpropositionen<br />
106 Regeringen (2012b).<br />
107 Prop. 2012/13:25.
Change language