Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

iksrevisionen granskar: infrastruktur på nya villkor
Innehåll
Sammanfattning 9
1 Bakgrund 17
1.1 Slutgranskningens syfte och revisionsfrågor 18
1.2 Inriktning och avgränsningar 18
1.3 Bedömningsgrunder 19
1.4 Metod och genomförande 19
1.5 Disposition 22
2 Transportinfrastruktursektorn 25
2.1 Transporternas omfattning och utveckling 25
2.2 Omfattning och utveckling av statens satsningar 28
2.3 Staten har ansvaret för transportinfrastrukturen i Sverige 32
2.4 Vem gör vad inom infrastruktursektorn? 34
2.5 Transportpolitiska mål och principer 36
2.6 Kopplingar mellan transportpolitiska mål och andra mål 41
3 Riksrevisionens analys och bedömning 43
3.1 Utgångspunkter för Riksrevisionens analys 43
3.2 Sammanfattande problembild 44
3.3 Orsaker till problemen finns i incitamentsstrukturen 51
3.4 Konsekvenser av problemen och bristerna i incitamentsstrukturen 57
4 Slutsatser och rekommendationer 61
4.1 Effektiva verktyg tillämpas inte som avsett 61
4.2 Regeringen brister i sin egen tillämpning 62
4.3 Regeringens styrning är inte ändamålsenlig 63
4.4 Risk för ineffektiva åtgärdsval och fortsatta fördyringar 64
4.5 Missvisande information till riksdag och allmänhet 65
4.6 Rekommendationer 66
Del 2 – Rikrevisionens iakttagelser och slutsatser 69
I. Hur genereras åtgärdsförslag? 69
II. Hur tas beslutsunderlag fram? 81
III. Framgår de samlade konsekvenserna av underlagen och besluten? 97
IV. Finns förutsättningar för ett effektivt genomförande av infrastrukturåtgärder? 109
V. Hur följs infrastrukturåtgärderna upp? 121
Förteckning elektroniska bilagor: 141
Källförteckning 143