12.09.2013 Views

5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra

5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra

5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Samfälligheterna kan fungera enligt egna regler<br />

eller vara organiserade som fiskevårdsområdesföreningar,<br />

som har att följa lagen om fiskevårdsområden.<br />

Dagens ägarförvaltningar formulerar regler<br />

för vem som kan nyttja resursen och på vilka villkor,<br />

men inte för hur mycket fisk som får fångas.<br />

Fiskevårdsområden är mycket vanliga i inlandet<br />

men omfattar endast en mindre del av kustvattnen.<br />

Detta beror främst på att riksdagen 1985 gjorde det<br />

möjligt att fiska med spö även på Östersjöskärgårdarnas<br />

enskilda vatten utan ägarnas tillstånd.<br />

Därmed förlorade dessa möjligheten att finansiera<br />

fiskevård och förvaltning genom att sälja fis-<br />

Förutsättningar för lokal förvaltning av kustfiske<br />

En fiskresurs är i regel en gemensam tillgång från<br />

vilken det är svårt att utesluta fiskare. Det innebär<br />

att formerna för ägande, förvaltning och nyttjande<br />

är komplicerade och inte låter sig överföras<br />

i enkla förvaltningsregler. Det behövs kriterier för<br />

bruket av resurserna i såväl tid som rum.<br />

Formerna för ägande − privat, offentligt eller<br />

gemensamt lokalt ägande − räcker inte för att<br />

<strong>def</strong>iniera ett system för lokal resursförvaltning.<br />

Det behövs effektiv organisation av förvaltningsprocessen.<br />

Bättre styrmedel för att fördela resursen<br />

och främja fiskevård är också angelägna. Det<br />

behövs även information om förvaltningsformer<br />

och fiskarnas beteende.<br />

Utöver förvaltningsformerna kommer lokala<br />

sociala och kulturella normer att modifiera<br />

äganderättens utövande. Socialt ansvar, lokala<br />

kekort till sportfiskare. Inrättandet av ägarförvaltningar<br />

har också motverkats av att ”reformen”<br />

genomdrevs mot skärgårdsbornas vilja och att få<br />

fick ekonomisk kompensation.<br />

Svagheterna med den svenska ägarförvaltningen<br />

är att det enskilda ägandet i princip utesluter<br />

att andra än ägarna utnyttjar resursen och<br />

att vissa grupper av ägare inte har tillräckligt med<br />

kunskap och intresse för att förvalta resursen väl.<br />

Det första problemet löses ofta genom att ägarna<br />

hyr ut fiskerätten till andra som vill bruka den.<br />

Det viktigaste för att förbättra möjligheterna<br />

för en hållbar ägarförvaltning är att stärka olika<br />

traditioner, samarbete och förtroende mellan resursägare<br />

och brukare är viktiga förutsättningar<br />

för uthållig lokal resursförvaltning.<br />

Hållbart resursbruk är möjligt under flera former<br />

av ägande. Viktigare är om ägande- och nyttjanderättigheter<br />

är lokalt begränsade eller inte<br />

och hur förvaltningen ser ut - lokal kontroll över<br />

naturresurser går lättare ihop med ekologiskt<br />

hållbart bruk av lokalt avgränsade bestånd.<br />

Svårigheterna med lokal fiskeriförvaltning ligger<br />

främst i avgränsningen av grupper av brukare<br />

och förvaltare och i integreringen av de kunskapsformer<br />

som accepteras inom förvaltningssystemet:<br />

vetenskaplig kunskap, praktisk förvaltningskunskap<br />

och lokal kunskap hos fiskare och<br />

andra lokala experter.<br />

Kustmiljöns framtid<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!