5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra
5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra
5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Samfälligheterna kan fungera enligt egna regler<br />
eller vara organiserade som fiskevårdsområdesföreningar,<br />
som har att följa lagen om fiskevårdsområden.<br />
Dagens ägarförvaltningar formulerar regler<br />
för vem som kan nyttja resursen och på vilka villkor,<br />
men inte för hur mycket fisk som får fångas.<br />
Fiskevårdsområden är mycket vanliga i inlandet<br />
men omfattar endast en mindre del av kustvattnen.<br />
Detta beror främst på att riksdagen 1985 gjorde det<br />
möjligt att fiska med spö även på Östersjöskärgårdarnas<br />
enskilda vatten utan ägarnas tillstånd.<br />
Därmed förlorade dessa möjligheten att finansiera<br />
fiskevård och förvaltning genom att sälja fis-<br />
Förutsättningar för lokal förvaltning av kustfiske<br />
En fiskresurs är i regel en gemensam tillgång från<br />
vilken det är svårt att utesluta fiskare. Det innebär<br />
att formerna för ägande, förvaltning och nyttjande<br />
är komplicerade och inte låter sig överföras<br />
i enkla förvaltningsregler. Det behövs kriterier för<br />
bruket av resurserna i såväl tid som rum.<br />
Formerna för ägande − privat, offentligt eller<br />
gemensamt lokalt ägande − räcker inte för att<br />
<strong>def</strong>iniera ett system för lokal resursförvaltning.<br />
Det behövs effektiv organisation av förvaltningsprocessen.<br />
Bättre styrmedel för att fördela resursen<br />
och främja fiskevård är också angelägna. Det<br />
behövs även information om förvaltningsformer<br />
och fiskarnas beteende.<br />
Utöver förvaltningsformerna kommer lokala<br />
sociala och kulturella normer att modifiera<br />
äganderättens utövande. Socialt ansvar, lokala<br />
kekort till sportfiskare. Inrättandet av ägarförvaltningar<br />
har också motverkats av att ”reformen”<br />
genomdrevs mot skärgårdsbornas vilja och att få<br />
fick ekonomisk kompensation.<br />
Svagheterna med den svenska ägarförvaltningen<br />
är att det enskilda ägandet i princip utesluter<br />
att andra än ägarna utnyttjar resursen och<br />
att vissa grupper av ägare inte har tillräckligt med<br />
kunskap och intresse för att förvalta resursen väl.<br />
Det första problemet löses ofta genom att ägarna<br />
hyr ut fiskerätten till andra som vill bruka den.<br />
Det viktigaste för att förbättra möjligheterna<br />
för en hållbar ägarförvaltning är att stärka olika<br />
traditioner, samarbete och förtroende mellan resursägare<br />
och brukare är viktiga förutsättningar<br />
för uthållig lokal resursförvaltning.<br />
Hållbart resursbruk är möjligt under flera former<br />
av ägande. Viktigare är om ägande- och nyttjanderättigheter<br />
är lokalt begränsade eller inte<br />
och hur förvaltningen ser ut - lokal kontroll över<br />
naturresurser går lättare ihop med ekologiskt<br />
hållbart bruk av lokalt avgränsade bestånd.<br />
Svårigheterna med lokal fiskeriförvaltning ligger<br />
främst i avgränsningen av grupper av brukare<br />
och förvaltare och i integreringen av de kunskapsformer<br />
som accepteras inom förvaltningssystemet:<br />
vetenskaplig kunskap, praktisk förvaltningskunskap<br />
och lokal kunskap hos fiskare och<br />
andra lokala experter.<br />
Kustmiljöns framtid<br />
35