5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra
5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra
5536 årsrapp_sista_def.indd - Mistra
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
grupper och brukare utvecklats, t.ex. konfliktmedling,<br />
men den är knappast praktiserad i förvaltningen<br />
av kustområdet. I Sverige har begränsade<br />
försök med hantering av konflikter i kustområdet<br />
huvudsakligen genomförts i kommunal planering.<br />
Den informella konflikthanteringen är en del i<br />
den nya förvaltningskultur som krävs för en hållbar<br />
och integrerad kustförvaltning. I sin helhet<br />
innefattar denna förvaltningskultur de moment<br />
som kan byggas upp till en modell för organisationsutveckling<br />
och en förändring av förvaltningen.<br />
Sju faser för organisationsutveckling<br />
Uppbyggnaden av en integrerad förvaltning av<br />
kustområdet utgående från lokala och regionala<br />
nivåer kan delas in i olika faser vilket möjliggör<br />
kontroll av framstegen i processen:<br />
Problemformulering genom tvärvetenskaplig<br />
diagnos av sociala, ekonomiska, ekologiska<br />
problem vilka kräver lösning. Problemdiagnosen<br />
är en första utvecklingsfas, men behöver kontinuerligt<br />
utvecklas och följas upp.<br />
Organisationsutveckling genom ändringar av<br />
rutiner och förvaltningsprocesser på individuell<br />
organisationsnivå för att förbereda samarbete<br />
och samordning av olika organisationer.<br />
Formell samordning av specialiserade och sektoriella<br />
förvaltningsinstitutioner genom organisationernas<br />
integration, t.ex. gemensamma regler<br />
eller gemensam planering.<br />
68 Kustmiljöns framtid<br />
Förändringar av förvaltningsstrukturen<br />
formar ett integrerat förvaltningssystem<br />
Utveckling av institutioner och förvaltningsreformering<br />
är en övergripande process för de formella<br />
och informella organisatoriska och rättsliga förändringar<br />
som krävs för ett integrerat system med<br />
en ny gemensam förvaltningskultur och samarbete<br />
med alla intressegrupper i kustsamhället. Ett system<br />
för lokal kustförvaltning kan byggas upp från<br />
den lokala nivån, den enskilda myndigheten eller<br />
organisationen och inte som en toppstyrd process.<br />
Utveckling av en ny gemensam organisationskultur<br />
och formulering av regler för konflikthantering,<br />
samarbete och deltagande av resursanvändare<br />
inom resursförvaltning. Med fas fyra<br />
börjar innovations- och reformprocesser med<br />
nya komponenter.<br />
Uppbyggnad av processer för hantering av konflikter<br />
och problem på lokal och regional nivå.<br />
Uppbyggnad av deltagandeprocesser för integration<br />
av intressen och mål i förvaltning och hos<br />
intressenter och resursanvändare.<br />
Uppbyggnad av ett integrerat förvaltningssystem<br />
och formulering av visioner, riktlinjer och<br />
regler för integrerad förvaltning av kustområdet.