You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
terna uppgav att de inte ansåg att den lagstiftning<br />
och de interna riktlinjer som fanns var<br />
tillräckliga för att förhindra arrangerade äktenskap<br />
mot den ena partens vilja.<br />
Av Ungdomsstyrelsens kartläggning framkommer<br />
att Migrationsverket är en myndighet<br />
som kommer i kontakt med unga som har gift<br />
sig genom ett arrangerat äktenskap men att de<br />
har små möjligheter att uppmärksamma eventuellt<br />
tvång eller utreda den fria viljan utifrån<br />
nuvarande lagstiftning och handläggningsdirektiv.<br />
För att Migrationsverket ska kunna<br />
upptäcka och avslå en ansökan om uppehållstillstånd<br />
som tillkommit genom ett äktenskap<br />
mot ena partens vilja krävs att den enskilda individen<br />
dels själv påtalar tvånget, dels är beredd<br />
att öppet och inför sin partner och familj stå<br />
för uppgifterna. Särskilt problematiskt förefaller<br />
det vara att upptäcka om de sökande vid<br />
utlandsmyndigheten är utsatta för ett äktenskap<br />
mot sin vilja. Men också för referenspersonerna<br />
uppskattas mörkertalet vara stort. Utifrån denna<br />
beskrivning menar Ungdomsstyrelsen att det<br />
är problematiskt att:<br />
Unga kvinnor och unga män både i Sverige<br />
och i utlandet troligtvis ingår äktenskap de inte<br />
annars skulle ha valt på grund av att det är så<br />
mycket lättare att få uppehållstillstånd på grund<br />
av anknytning än på grund av skyddsbehov.<br />
Arrangerade äktenskap mot någons vilja/<br />
tvångsäktenskap inte tydligt lyfts fram i utlänningslagstiftningen<br />
som en avslagsgivande<br />
grund.<br />
Migrationsverket har små möjligheter att utreda<br />
den fria viljan i äktenskapet.<br />
257<br />
Det saknas en mekanism som möjliggör skydd<br />
för den som känner sig tvingad utan att detta<br />
måste komma till familjen eller make/makans<br />
kännedom.<br />
I Utlänningshandboken som är Migrationsverkets<br />
riktlinjesamling (2006) framhålls att<br />
ett äktenskap som ingåtts under tvång inte erkänns<br />
i Sverige enligt 1 kap. 8 a § Lag (1904:26)<br />
om vissa internationella rättsförhållanden rörande<br />
äktenskap och förmynderskap. Detta<br />
skulle kunna tolkas som att Migrationsverket<br />
ska utgå från att de äktenskap som aktualiseras<br />
hos Migrationsverket är frivilliga om de är erkända<br />
hos Skatteverket eftersom äktenskap som<br />
ingåtts genom tvång inte ska erkännas i Sverige.<br />
Skatteverkets möjligheter att utreda den fria<br />
viljan eller avslå ett äktenskap ingått genom<br />
tvång beskrivs längre fram i detta kapitel.<br />
Hur har andra länder gjort?<br />
I Storbritannien har möjligheten att bekämpa<br />
tvångsäktenskap genom förändringar i hanterandet<br />
av uppehållstillståndsansökningar behandlats<br />
i rapporten Domestic Violence, Forced<br />
Marriage and ”Honour”-Based Violence från The<br />
Home Affairs Committee (2008). I rapporten<br />
diskuteras det kontroversiella i regleringar av<br />
anhöriginvandringen. Detta för att man riskerar<br />
att öka fördomar mot vissa utpekade grupper<br />
och på så sätt spela rasistiska intressen i<br />
händerna. I rapporten behandlas problematiken<br />
med att uppehållstillstånd ges till sökande<br />
trots att referenspersonen boende i Storbritannien<br />
säger sig vara utsatt för ett tvångsäktenskap.<br />
I Storbritannien gjordes under 2007 en utredning<br />
om förändringar i regleringen av anhöriginvandring<br />
för att motverka tvångsäktenskap.<br />
En åldersgräns på 21 år föreslogs både för sökande<br />
och referensperson. Utredningen lyfte
Change language