08.11.2014 Views

raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo

raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo

raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

44 Łukasz Bojarski<br />

tysięcy; przedstawiciele zawodu powołali także Stowarzyszenie Doradców<br />

Prawnych 19 ,<br />

– z kolei korporacje prawnicze zaczynają wprowadzać postulowaną<br />

od dawna specjalizację prawników, w ramach przydzielania spraw<br />

z urzędu (zob. więcej dalej, Popularyzacja dobrych praktyk).<br />

Jak wynika z powyższej listy (zapewne niepełnej), w ostatnich latach<br />

dokonało się wiele pozytywnych zmian, zarówno w sferze prawa,<br />

jak i praktyki. Są to jednak zmiany fragmentaryczne, z punktu widzenia<br />

rozwiązań systemowych często przypadkowe. Choć warto je dostrzegać,<br />

to jednak trzeba pamiętać, że nadal istnieje potrzeba podjęcia przez rząd<br />

i parlament pilnych prac nad stworzeniem rozwiązań systemowych, całościowego<br />

podejścia do problemu nieodpłatnej pomocy prawnej – zarówno<br />

na etapie przedsądowym, jak i pomocy z urzędu.<br />

Propozycje zmian w systemie dostępu do pomocy prawnej<br />

Dobry czas na zmiany<br />

Mimo opracowania dwóch projektów zmian ustawowych żaden<br />

nie został uchwalony. Wydaje się, że znajdujemy się obecnie jak gdyby<br />

w punkcie wyjścia. Musimy przekonywać kolejny rząd do potrzeby reformy.<br />

Jak dotąd problem ten zresztą nie został przez rząd i Ministerstwo<br />

Sprawiedliwości uznany za priorytetowy – nie ma o nim słowa w dokumencie<br />

opublikowanym przez Ministerstwo Informacja dotycząca najważniejszych<br />

zamierzeń legislacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości<br />

w perspektywie 2008 r. 20 . Z drugiej strony wiadomo jednak, że pewne<br />

prace koncepcyjne na ten temat są w ministerstwie prowadzone i pewne<br />

wstępne (bardzo ogólne) założenia kierunków reformy zostały przedstawione<br />

w mediach 21 oraz podczas seminarium w Instytucie Spraw Publicznych<br />

(6 grudnia 2007 roku) przez podsekretarza stanu sędziego Jacka<br />

Czaję.<br />

Brak zmian systemowych jest obecnie wyjątkowo palącym problemem.<br />

Nieistnienie odpowiednich regulacji wprowadza też zdumiewającą<br />

nierówność – w obecnym stanie prawnym obywatele innych państw<br />

19<br />

Zob. strona stowarzyszenia (www.doradcyprawni.org).<br />

20<br />

Dokument dostępny na stronie internetowej ministerstwa (www.ms.gov.pl).<br />

21<br />

Zob. R. Krupa-Dąbrowska, Prawnik dla ubogich, „Rzeczpospolita” 6 grudnia<br />

2007, „<strong>Prawo</strong> co dnia”, s. C1.; K. Rychter, Ubodzy jeszcze poczekają na pomoc prawną,<br />

„Gazeta Prawna” 10 grudnia 2007, „<strong>Prawo</strong> i wymiar sprawiedliwości”, s. 19.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!