raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
44 Łukasz Bojarski<br />
tysięcy; przedstawiciele zawodu powołali także Stowarzyszenie Doradców<br />
Prawnych 19 ,<br />
– z kolei korporacje prawnicze zaczynają wprowadzać postulowaną<br />
od dawna specjalizację prawników, w ramach przydzielania spraw<br />
z urzędu (zob. więcej dalej, Popularyzacja dobrych praktyk).<br />
Jak wynika z powyższej listy (zapewne niepełnej), w ostatnich latach<br />
dokonało się wiele pozytywnych zmian, zarówno w sferze prawa,<br />
jak i praktyki. Są to jednak zmiany fragmentaryczne, z punktu widzenia<br />
rozwiązań systemowych często przypadkowe. Choć warto je dostrzegać,<br />
to jednak trzeba pamiętać, że nadal istnieje potrzeba podjęcia przez rząd<br />
i parlament pilnych prac nad stworzeniem rozwiązań systemowych, całościowego<br />
podejścia do problemu nieodpłatnej pomocy prawnej – zarówno<br />
na etapie przedsądowym, jak i pomocy z urzędu.<br />
Propozycje zmian w systemie dostępu do pomocy prawnej<br />
Dobry czas na zmiany<br />
Mimo opracowania dwóch projektów zmian ustawowych żaden<br />
nie został uchwalony. Wydaje się, że znajdujemy się obecnie jak gdyby<br />
w punkcie wyjścia. Musimy przekonywać kolejny rząd do potrzeby reformy.<br />
Jak dotąd problem ten zresztą nie został przez rząd i Ministerstwo<br />
Sprawiedliwości uznany za priorytetowy – nie ma o nim słowa w dokumencie<br />
opublikowanym przez Ministerstwo Informacja dotycząca najważniejszych<br />
zamierzeń legislacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości<br />
w perspektywie 2008 r. 20 . Z drugiej strony wiadomo jednak, że pewne<br />
prace koncepcyjne na ten temat są w ministerstwie prowadzone i pewne<br />
wstępne (bardzo ogólne) założenia kierunków reformy zostały przedstawione<br />
w mediach 21 oraz podczas seminarium w Instytucie Spraw Publicznych<br />
(6 grudnia 2007 roku) przez podsekretarza stanu sędziego Jacka<br />
Czaję.<br />
Brak zmian systemowych jest obecnie wyjątkowo palącym problemem.<br />
Nieistnienie odpowiednich regulacji wprowadza też zdumiewającą<br />
nierówność – w obecnym stanie prawnym obywatele innych państw<br />
19<br />
Zob. strona stowarzyszenia (www.doradcyprawni.org).<br />
20<br />
Dokument dostępny na stronie internetowej ministerstwa (www.ms.gov.pl).<br />
21<br />
Zob. R. Krupa-Dąbrowska, Prawnik dla ubogich, „Rzeczpospolita” 6 grudnia<br />
2007, „<strong>Prawo</strong> co dnia”, s. C1.; K. Rychter, Ubodzy jeszcze poczekają na pomoc prawną,<br />
„Gazeta Prawna” 10 grudnia 2007, „<strong>Prawo</strong> i wymiar sprawiedliwości”, s. 19.