raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo

Nowa adwokatura. Założenia do nowego prawa o adwokaturze
79
celów (np. przy naborze do służby państwowej albo do konstruowania
rankingów wydziałów prawa).
5. Przystąpienie do korporacji wymaga przekroczenia określonego
progu punktów z każdej z obydwu części: teoretycznej i praktycznej
(może to być na przykład 65%).
6. Egzamin trwa kilka dni i składa się z modułów tematycznych,
między innymi moduł cywilny, karny, administracyjny. Kandydaci do zawodu
adwokata zdają egzamin ze wszystkich modułów. Natomiast zdanie
poszczególnych modułów może być traktowane jako zaliczenie egzaminu
uzupełniającego tam, gdzie jest on potrzebny, np. dawnym radcom prawnym
do uzyskania pełnych uprawnień w sprawach karnych.
7. Przygotowaniem egzaminu, opracowaniem kryteriów oceny oraz
oceną prac zajmuje się specjalny Zespół powołany przez Ministra Sprawiedliwości.
Ważne jest, aby w skład Zespołu oraz komisji oceniających
prace weszli obok przedstawicieli Ministra także przedstawiciele korporacji
adwokackiej. Dodatkowo powinni tam znaleźć miejsce przedstawiciele
wyższych uczelni oraz sądów.
8. Egzamin jest pisemny. Z punktu widzenia celu egzaminu, który
służy zmierzeniu przez państwowy organ wiedzy prawniczej kandydatów,
ta postać sprawdzianu ma przewagę nad egzaminem ustnym (który dla
innych celów – np. rekrutacja do pracy w kancelarii – może być równie
dobry lub lepszy). Odpowiedzi udzielone pisemnie łatwiej ze sobą porównać
i ocenić, bo można wielokrotnie je odczytać i zestawić z innymi.
Uzyskanie porównywalnego standardu przy egzaminach ustnych wymagałoby
rejestracji dźwięku i obrazu, co jest możliwe, ale oznaczałoby konieczność
dużych nakładów na technologię i organizację.
9. Umiejętności takie, jak stawianie pytań, dyskusja, wygłaszanie
przemówień są ważne w pracy prawnika, ale z punktu widzenia państwa
do zmierzenia ogólnej kompetencji prawniczej wystarcza egzamin pisemny.
W toku normalnie przebiegającej kariery prawnik nieraz będzie
poddany ustnym egzaminom, które będą zorientowane już nie na ogólną
kompetencję, ale na poszczególne zawody lub zadania. Taki charakter
mają np. rozmowy kwalifikacyjne organizowane przez pracodawców
(np. kancelarie prawnicze). To samo może dotyczyć (w zależności
od koncepcji ustawodawcy i władzy wykonawczej) naboru do służby
cywilnej, dyplomacji, wywiadu, CBA itd. Każda z tych prac ma własną
specyfikę i wymaga swoistych umiejętności komunikacyjnych, które
są odzwierciedlone w procedurze naboru. Ogólny egzamin nie nadaje się
do badania tak zróżnicowanych oczekiwań, zatem część ustna spowodowałaby
dodatkowy wysiłek i koszt, a nie przyniosłaby korzyści. Najlepiej