08.11.2014 Views

raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo

raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo

raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

62 Łukasz Bojarski<br />

lanie pomocy prawnej przez Krajową Radę Pomocy Prawnej oraz możliwość<br />

kary umownej, jeżeli w umowie zawarto by odpowiednie zapisy.<br />

Dodatkowo podmioty świadczące pomoc prawną na podstawie umowy<br />

z Krajową Radą byłyby zobowiązane do sporządzania sprawozdań z <strong>realizacji</strong><br />

umowy (umowa mogłaby zawierać dodatkowe zapisy dotyczące<br />

kontroli wykonywania umowy).<br />

Jeśli chodzi o działania pozytywne, wpływające na jakość świadczonej<br />

pomocy prawnej, możliwa jest na przykład organizacja odpowiednich<br />

szkoleń dla usługodawców, ustalenie standardów minimalnych tych usług,<br />

określenie sposobu dokumentacji działań osób udzielających pomocy,<br />

wprowadzenie możliwości oceny satysfakcji klienta (poprzez ankiety),<br />

oceny przez innych prawników (tzw. peer review), opracowanie wskaźników,<br />

które pozwalałyby ocenić jakość i efektywność systemu (korzystając<br />

z doświadczenia innych krajów oraz nauki o zarządzaniu i ewaluacji).<br />

Istniejące obecnie pewne możliwości dyscyplinowania prawników<br />

przez sąd, zasady etyki zawodowej i system odpowiedzialności dyscyplinarnej<br />

oraz obowiązkowe ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej<br />

wydają się niewystarczające. W system powinny być wmontowane dodatkowe<br />

mechanizmy odpowiedzialności – na przykład skreślenie z listy<br />

usługodawców nieodpłatnej pomocy prawnej.<br />

Honoraria za udzielanie pomocy prawnej<br />

Część kosztów pomocy prawnej byłaby wypłacana w postaci wynagrodzenia<br />

dla pracowników biur. W ramach systemu powinno się także badać,<br />

co jest rozwiązaniem bardziej efektywnym – czy wynajmowanie podmiotów<br />

zewnętrznych czy przekazywanie części kompetencji (zwłaszcza jeśli<br />

chodzi o informację prawną i pomoc pozasądową) pracownikom biur.<br />

Osobnym zagadnieniem natomiast jest sposób wynagradzania za<br />

świadczenie pomocy prawnej podmiotów zewnętrznych względem biur.<br />

W przypadku porad prawnych najlepszym rozwiązaniem wydaje<br />

się opłata ryczałtowa, bon o odpowiedniej wartości (w innej wysokości<br />

w przypadku porady prostszej/krótszej, w innej wysokości w przypadku<br />

porady wymagającej więcej wysiłku i czasu).<br />

W przypadku pomocy prawnej sądowej honorarium powinno być<br />

uzależnione od charakteru sprawy, stopnia jej skomplikowania, nakładu<br />

pracy prawnika, właściwości sądu, miejsca sporu. Obecnie panuje<br />

w tej mierze spora niekonsekwencja. W sprawach prostych, jednak przy<br />

wysokiej wartości przedmiotu sporu, honorarium potrafi być znaczne,<br />

a w sprawach trudnych i wymagających, jak niektóre sprawy z dziedziny

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!