raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Dostęp do nieodpłatnej pomocy prawnej – propozycje zmian<br />
63<br />
prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, honorarium jest nieprzyzwoicie<br />
niskie. Podobnie jest w przypadku niektórych czynności w procedurze<br />
karnej, czasem obrona de facto tylko formalna jest sowicie wynagradzana,<br />
podczas gdy włożenie wysiłku w sprawę trudną nie jest należycie honorowane.<br />
Opracowanie systemu wynagradzania nie jest proste, można<br />
jednak wzorem istniejących regulacji – odpowiednio je ulepszając – takie<br />
obiektywne zasady stworzyć, w formie odpowiednich tabel. Powinny być<br />
one stosunkowo proste i przejrzyste, wprowadzając raczej kilka niż kilkadziesiąt<br />
kategorii stawek.<br />
Badania<br />
Problem pomocy prawnej ciągle nie stanowi przedmiotu systematycznych<br />
badań naukowych, socjologicznych. Stąd niewielka wiedza na temat<br />
tego zjawiska. Odpowiednie instytucje nie zbierają też istotnych danych<br />
statystycznych. Pomimo formułowanych od lat postulatów jedyną wielkością,<br />
jaką znamy, jest ilość środków wydawanych z budżetu państwa<br />
na pomoc prawną. Nie wiemy jednak dokładnie, na jaką konkretnie pomoc,<br />
w jakich przypadkach, przez kogo udzielaną. Odpowiednich danych<br />
nie zbiera Ministerstwo Sprawiedliwości, dane posiadane przez korporacje<br />
prawnicze są niepełne. Powołanie odpowiedniej instytucji, wspomnianej<br />
wyżej Rady do spraw Pomocy Prawnej, odpowiedzialnej między innymi<br />
za prowadzenie i inicjowanie badań, powinno tę sytuację zmienić.<br />
Prócz badań i oceny sytuacji lokalnej trzeba prowadzić badania porównawcze.<br />
Dorobek w tej mierze jest imponujący i warto skorzystać z doświadczeń<br />
innych państw, zarówno tych z ogromną praktyką, jak np. Holandia,<br />
Wielka Brytania czy kraje skandynawskie, jak i tych, które zmiany<br />
i reformy wprowadzają w ostatnich latach (np. Litwa, Węgry, Czechy).<br />
Istnieją na świecie fora wymiany informacji na temat nieodpłatnej<br />
pomocy prawnej, wiele publikacji, organizowane są konferencje (np. International<br />
Legal Aid Group – regularne spotkania przedstawicieli pracujących<br />
w systemach pomocy prawnej z takich krajów, jak między innymi<br />
Australia, Holandia, Irlandia, Niemcy, Norwegia, Stany Zjednoczone,<br />
Wielka Brytania). Warto śledzić, co się dzieje na świecie i korzystać<br />
ze sprawdzonych rozwiązań oraz uczyć się na cudzych błędach.<br />
Popularyzacja dobrych praktyk<br />
Ubezpieczenia. Jednym z funkcjonujących w praktyce światowej rozwiązań<br />
jest system ubezpieczeń na wypadek potrzeby pomocy prawnej.
Change language