raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Dostęp do nieodpłatnej pomocy prawnej – propozycje zmian<br />
65<br />
Zjazd zobowiązuje NRA do opracowania programu nieodpłatnej pomocy<br />
prawnej. Zaangażowanie do prac w takim systemie aplikantów<br />
adwokackich i absolwentów wydziałów prawa, którzy zamierzają przygotować<br />
się do konkursów na aplikację adwokacką, pozwoli na zwiększenie<br />
praktycznego charakteru aplikacji i przyczyni się do wzrostu poziomu<br />
etycznego, a absolwentom prawa przybliży charakter zawodu<br />
adwokata. Krajowy Zjazd Adwokatury zobowiązuje NRA do podjęcia<br />
starań na rzecz pozyskania dla takiej pomocy środków finansowania<br />
z funduszy europejskich.<br />
Przypomnieć przy tej okazji trzeba również konieczność postulowanego<br />
od lat zniesienia podatku VAT od nieodpłatnego świadczenia pomocy<br />
prawnej. Pomimo wielu różnych apeli w tej sprawie oraz wielu obietnic<br />
problem pozostaje nierozwiązany. Także w tej sprawie ostatnio zabrali<br />
głos adwokaci.<br />
Zjazd zobowiązuje NRA do wystąpienia z inicjatywą ustawodawczą<br />
zmierzającą do zniesienia obowiązku podatkowego związanego z nieodpłatnym<br />
świadczeniem honorowej pomocy prawnej” 31 .<br />
Działania Rzecznika Praw <strong>Obywatel</strong>skich. Poprzedni Rzecznik,<br />
prof. A. Zoll nawiązał współpracę z organizacjami pozarządowymi<br />
świadczącymi pomoc prawną oraz działał na rzecz reformy (zob. wcześniej).<br />
Obecny Rzecznik Praw <strong>Obywatel</strong>skich, dr J. Kochanowski, działa<br />
na rzecz stworzenia dostępu do pomocy prawnej dla obywateli polskich<br />
wyjeżdżających do krajów Unii Europejskiej. Pomysły obejmują tworzenie<br />
punktów pomocy prawnej przy emigracyjnych ośrodkach kościelnych<br />
i stowarzyszeniach polonijnych, przyznawanie bonów przez konsulaty,<br />
z których pokrywana byłaby część kosztów pomocy prawnej.<br />
Działania organizacji pozarządowych. Organizacje pozarządowe, biura<br />
porad obywatelskich, uniwersyteckie poradnie prawne od lat zmierzają<br />
do standaryzacji i podniesienia jakości świadczonych usług (patrz wyżej).<br />
Warto wzmacniać działalność organizacji społecznych zajmujących<br />
się świadczeniem wyspecjalizowanej pomocy prawnej dla określonych<br />
grup odbiorców (np. uchodźcy, różnego rodzaju grupy dyskryminowane<br />
itp.). Organizacje te, nierzadko działające od wielu lat, wypracowały<br />
sposoby postępowania, świetnie rozpoznały potrzeby adresatów i często<br />
wydają się niezastąpione w tej działalności. Organizacje takie otrzymują<br />
wsparcie od podmiotów prywatnych (w tym wymienionych wyżej <strong>Programu</strong><br />
„<strong>Obywatel</strong> i <strong>Prawo</strong>” Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności realizowanego<br />
przez Instytut Spraw Publicznych czy programu prawnego<br />
31<br />
Tamże, pkt. 4.3.d.