raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
raport z realizacji III edycji Programu Obywatel i Prawo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Dostęp do nieodpłatnej pomocy prawnej – propozycje zmian<br />
51<br />
– koordynowanie, opracowywanie, zbieranie, udostępnianie materiałów<br />
informacyjnych (ulotki, poradniki, wzory pism itp.), prócz materiałów<br />
drukowanych powinna powstać ogólnodostępna internetowa baza<br />
takich materiałów;<br />
– opracowywanie materiałów szkoleniowych oraz organizacja szkoleń<br />
dla osób zajmujących się udzielaniem informacji i porad prawnych;<br />
– współpraca z wszystkimi zainteresowanymi środowiskami: jednostkami<br />
samorządu terytorialnego, sądami (zwłaszcza jeśli chodzi<br />
o działalność informacyjną sądów prowadzoną przez sądowe biura obsługi<br />
interesantów), korporacjami prawniczymi, organizacjami społecznymi<br />
zajmującymi się świadczeniem porad prawnych i obywatelskich (różne<br />
wyspecjalizowane organizacje pozarządowe, uniwersyteckie poradnie<br />
prawne, biura porad obywatelskich itp.).<br />
W skład rady powinni wchodzić nie tylko prawnicy, ale także specjaliści<br />
w dziedzinie zarządzania, ekonomii, ewaluacji itp. Rada powinna<br />
być przede wszystkim sprawnym ciałem zarządzającym, a nie tylko<br />
opiniodawczym. Powinna mieć także możliwość zatrudniania ekspertów<br />
do poszczególnych zadań.<br />
Dodatkowo warto utworzyć społeczną radę doradczą (projekt ustawy<br />
z 2005 roku zakładał powołanie takiego organu – Rady Koordynacyjnej<br />
Pomocy Prawnej). Byłby to organ dający możliwość stałej i zinstytucjonalizowanej<br />
debaty nad kształtem systemu pomocy prawnej. W takiej<br />
radzie powinni się znaleźć przedstawiciele korporacji i środowisk prawniczych<br />
oraz organizacji społecznych działających na tym polu. Dzięki<br />
radzie państwo administrujące systemem uzyskiwałoby stałą informację<br />
zwrotną na temat jego działania od kompetentnych środowisk. Rada powinna<br />
mieć uprawnienia do udziału w opiniowaniu projektów zmian prawa,<br />
do zgłaszania swoich propozycji itp.<br />
Biura pomocy prawnej i procedura przyznawania pomocy<br />
Kluczowe jest pytanie, kto powinien udzielać pomocy prawnej oraz<br />
jak zorganizować system jej przyznawania. Dotychczasowe pomysły<br />
autorów projektów były zupełnie różne: z jednej strony (projekt z 2005<br />
roku) duże, zatrudniające wielu etatowych pracowników, biura pomocy<br />
prawnej w miastach, będących siedzibą sądów okręgowych, z drugiej<br />
strony (projekt z 2007 roku) zlecanie świadczenia pomocy prawnej<br />
na poziomie powiatu różnym podmiotom wyłanianym w drodze przetargu<br />
przez Krajową Radę Pomocy Prawnej.