“最大伙伴”不再中欧经贸临考 - 方正博思3.5 - 中国国际贸易促进委员会

栏 目 主 持 : 刘 亚 洲 国 相 lyz0545@sina.com
的 932 亿 美 元 。 另 外 , 截 至 今 年 4 月 , 中 国 对 非 直 接 投 资 存 量 达 到
153 亿 美 元 , 超 过 2000 家 中 国 企 业 在 非 洲 投 资 兴 业 , 覆 盖 50 个
非 洲 国 家 。
中 非 合 作 论 坛 无 疑 是 促 进 中 国 和 非 洲 合 作 的 战 略 驱 动 力 ,
推 动 了 非 洲 对 中 国 的 商 品 出 口 , 加 快 了 中 国 对 非 投 资 和 技 术 转
让 , 为 非 洲 提 供 了 更 多 就 业 机 会 , 提 升 了 非 洲 自 主 发 展 的 能 力 ,
这 些 都 为 非 洲 人 民 带 来 了 切 实 的 利 益 。 据 统 计 , 中 非 合 作 对 非 洲
经 济 增 长 的 贡 献 率 已 多 年 保 持 在 20% 以 上 。
必 须 一 提 的 是 , 非 洲 国 家 经 常 要 面 对 混 乱 局 面 和 不 确 定
因 素 , 令 中 国 利 益 面 临 风 险 。 甚 至 , 中 国 有 时 会 被 卷 入 非 洲 内
部 冲 突 , 虽 然 这 并 非 中 国 的 初 衷 。 但 随 着 投 资 与 贸 易 规 模 的
扩 大 , 中 国 的 利 益 已 经 延 伸 至 非 洲 大 陆 的 每 一 个 角 落 , 因 此 中
国 有 必 要 加 强 与 非 洲 的 政 治 关 系 , 更 加 积 极 地 在 国 际 组 织 中
与 非 洲 接 触 , 这 样 才 能 更 好 地 保 护 中 国 的 投 资 利 益 。
7
7 月 24 日 , 由 欧 盟 委 员 会 、 欧 洲 中 央 银 行 和 国 际 货 币 基 金
组 织 (IMF) 组 成 的 “ 三 驾 马 车 ” 代 表 团 对 希 腊 履 行 救 助 协 议 的
情 况 展 开 评 估 , 以 决 定 是 否 向 其 发 放 第 二 轮 救 助 的 款 项 。 希 腊
能 否 顺 利 拿 到 援 助 资 金 , 确 保 留 在 欧 元 区 , 再 次 引 发 关 注 。
据 德 国 《 南 德 意 志 报 》 报 道 , 德 国 政 府 不 准 备 向 希 腊 提 供
超 出 承 诺 之 外 的 资 金 救 助 , 这 意 味 着 希 腊 债 务 危 机 仍 可 能 久
拖 不 决 。 德 国 政 府 知 情 人 士 说 , 让 德 国 总 理 默 克 尔 再 次 在 德 国
联 邦 议 院 请 求 批 准 对 希 腊 的 第 三 轮 救 助 是 “ 不 可 想 象 的 ”。
据 《 金 融 时 报 》 报 道 , 目 前 希 腊 政 府 和 欧 盟 委 员 会 已 推
动 欧 盟 长 期 投 资 机 构 欧 洲 投 资 银 行 干 预 希 腊 融 资 市 场 。 希 腊
财 长 斯 托 纳 拉 斯 表 示 , 目 前 欧 洲 投 资 银 行 对 希 腊 的 投 资 项 目
已 萎 缩 至 1000 万 欧 元 。
据 德 国 《 明 镜 报 》 文 章 称 , 援 助 希 腊 的 另 一 大 出 资 方 IMF
正 在 权 衡 调 整 对 希 腊 的 救 助 , 原 因 是 希 腊 政 府 改 革 步 伐 迟
缓 。“ 三 驾 马 车 ” 估 计 , 希 腊 需 要 更 多 时 间 完 成 改 革 目 标 , 并
额 外 需 要 数 百 亿 欧 元 弥 补 缺 口 。 但 欧 元 区 许 多 国 家 不 准 备 为
希 腊 背 负 新 的 负 担 。 报 导 称 , 希 腊 在 现 有 1300 亿 援 助 规 模
下 , 将 需 要 达 500 亿 欧 元 的 额 外 援 助 。
德 国 《 世 界 报 》 援 引 德 国 基 督 教 社 会 联 盟 秘 书 长
Alexander Dobrindt 的 话 称 , 希 腊 应 该 用 德 拉 马 克 支 付 半
数 养 老 金 及 公 务 员 工 资 , 以 作 为 逐 渐 退 出 欧 元 区 的 准 备 。
他 表 示 :“ 我 们 已 经 与 希 腊 走 到 了 尽 头 。 决 不 能 再 有 更 多 援
助 。 一 个 没 有 意 图 , 或 者 没 有 能 力 履 行 职 责 的 国 家 , 必 须 离
开 欧 元 区 。”
今 年 上 半 年 希 腊 选 举 令 几 乎 所 有 改 革 计 划 停
滞 , 希 腊 再 次 面 临 数 百 亿 欧 元 缺 口 。 目 前 希 腊 政 府 和 企 业 资
金 链 均 濒 于 断 裂 边 缘 , 其 经 济 形 势 如 同 上 世 纪 30 年 代 的 经
济 大 萧 条 时 期 。 希 腊 银 行 业 此 前 主 要 依 靠 欧 央 行 提 供 融 资 ,
随 后 才 能 向 该 国 企 业 提 供 贷 款 。
但 援 助 方 出 资 意 愿 下 降 : 德 国 政 府 担 心 为 欧 元 救 助 的
防 火 墙 将 越 筑 越 高 , 未 来 相 应 承 担 的 救 助 成 本 也 将 随 之 上
升 , 因 此 拒 绝 向 希 腊 提 供 第 三 轮 救 助 。 同 时 ,IMF 也 暗 示 , 鉴
于 希 腊 一 再 不 能 实 现 紧 缩 目 标 , 准 备 停 止 对 希 腊 提 供 援 助 。
许 多 欧 元 区 国 家 也 不 愿 意 再 承 担 更 多 的 希 腊 债 务 , 荷 兰 和 芬
兰 要 求 在 IMF 参 与 的 情 况 下 才 提 供 救 助 , 这 意 味 着 如 果 IMF
停 止 向 希 腊 贷 款 , 荷 兰 和 芬 兰 的 资 金 援 助 也 将 随 之 结 束 。 另
外 , 欧 洲 央 行 也 再 次 向 希 腊 施 压 , 并 暂 停 接 受 希 腊 国 债 作 为
有 效 抵 押 品 。
显 然 , 欧 盟 和 IMF 不 可 能 无 休 止 地 援 助 希 腊 。 对 于 他 们
而 言 , 希 腊 屡 失 改 革 目 标 。 希 腊 曾 承 诺 在 2020 年 前 削 减 相 当
于 国 内 生 产 总 值 120% 债 务 , 此 目 标 已 经 无 法 实 现 。 希 腊 成 为
欧 元 区 的 永 久 坏 账 。
种 种 迹 象 表 明 , 希 腊 政 府 资 金 链 日 益 绷 紧 , 能 否 继 续 获
得 欧 盟 资 金 援 助 将 生 变 数 , 希 腊 退 出 欧 元 区 已 不 再 是 一 件 不
可 能 的 事 情 。 如 果 希 腊 不 能 遵 守 严 格 的 财 政 纪 律 , 将 无 法 获
得 下 一 笔 救 助 贷 款 ,
希 腊 将 丧 失 偿 债 能
力 , 希 腊 或 许 将 主 动
退 出 欧 元 区 。 希 腊 最
早 或 在 今 年 9 月 份 宣
告 破 产 并 退 出 欧 元
区 , 最 迟 在 明 年 退 出
欧 元 区 。
2012.08 中 国 对 外 贸 易 15