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欧 盟 双 反 倒 计 时
□ 文 / 本 刊 记 者 赵 爱 玲
光 伏 产 业 正 在 上 演 的 贸 易 战 终 于 扩
散 至 欧 洲 。
近 日 , 以 德 国 太 阳 能 企 业 S o l a r W o r l d
为 首 的 一 批 光 伏 企 业 针 对 中 国 竞 争 对 手
向 欧 盟 委 员 会 提 出 反 倾 销 调 查 申 请 。
中 国 光 伏 产 品 至 今 仍 然 有 超 过 74%
以 上 的 产 品 出 口 至 欧 盟 , 因 而 若 欧 盟 立
案 , 对 中 国 的 光 伏 企 业 来 说 将 是 致 命 的
打 击 。
值 此 关 键 时 刻 ,7 月 26 日 , 由 光 伏 发
电 促 进 联 盟 发 起 , 英 利 绿 色 能 源 控 股 有
限 公 司 联 合 国 内 40 多 家 中 国 光 伏 企 业 共
同 组 织 的 “ 中 国 光 伏 企 业 应 对 反 倾 销 调
查 ” 新 闻 发 布 会 在 北 京 召 开 , 继 联 合 应
对 美 国 发 起 的 双 反 调 查 之 后 , 国 内 光 伏
企 业 这 次 又 将 抱 团 应 战 。
立 案 可 能 性 大
根 据 欧 洲 潜 在 的 关 税 额 , 惩 罚 性 措
施 将 对 中 国 太 阳 能 电 池 和 组 件 制 造 商 造
成 再 一 次 巨 大 打 击 。
目 前 , 欧 盟 委 员 会 尚 未 立 案 。 欧 盟
委 员 会 也 拒 绝 就 此 事 发 表 评 论 。 不 过 ,
据 分 析 称 , 欧 盟 立 案 的 可 能 性 非 常 大 。
如 今 要 做 的 是 , 尽 量 说 服 欧 盟 别 立 即 立
案 。 根 据 欧 盟 相 关 法 规 的 规 定 , 在 诉 讼
申 请 提 出 后 , 欧 盟 委 员 会 拥 有 45 天 的 时
间 来 决 定 是 够 否 有 足 够 的 证 明 来 展 开 调
查 。 如 果 欧 盟 委 员 会 就 此 事 展 开 调 查 ,
将 有 9 个 月 的 时 间 来 决 定 是 否 征 收 惩 罚
性 关 税 , 并 且 必 须 在 调 查 发 起 后 的 15 个
月 内 作 出 最 终 裁 决 。
不 过 , 与 美 国 双 反 调 查 经 历 不 同 、 也
令 中 国 光 伏 企 业 “ 不 安 ” 的 是 , 在 整 个 立
案 过 程 中 , 欧 盟 都 不 会 通 知 被 调 查 企 业 。
据 7 月 2 6 日 参 加 “ 中 国 光 伏 企 业 应 对
反 倾 销 调 查 ” 新 闻 发 布 会 的 一 位 企 业 内
部 人 士 称 , 欧 盟 是 否 对 中 国 企 业 进 行 反
倾 销 调 查 , 中 国 公 司 完 全 处 于 “ 消 息 闭
塞 ” 状 态 , 只 能 通 过 在 欧 洲 当 地 的 分 公
司 努 力 去 获 取 信 息 。
“ 由 于 欧 委 会 的 官 员 届 时 将 休 假 ,
因 而 若 在 2 5 日 前 欧 委 会 没 有 立 案 , 那 么
即 使 欧 盟 真 的 会 提 起 双 反 调 查 , 也 要 到
9 月 份 了 。” 一 位 知 情 律 师 称 。
据 了 解 ,SolarWorld 是 德 国 最 大 的
光 伏 电 池 及 组 件 厂 商 , 其 主 营 业 务 包 括 制
造 硅 晶 片 等 。 作 为 欧 洲 最 大 的 光 伏 企 业
之 一 , 该 公 司 从 2 0 0 9 年 开 始 就 已 经 向 欧 委
60 CHINA‘S FOREIGN TRADE 2012.08