BUSINESS CLASS 输 美 家 具 企 业 还 有 多 少 槛 要 迈 ? □ 文 / 王 晓 今 年 7 月 1 日 , 美 国 《 复 合 木 制 品 甲 醛 标 准 法 案 》 实 施 满 一 年 。 这 项 迄 今 为 止 最 为 苛 刻 的 环 保 法 案 , 曾 让 不 少 中 国 家 具 出 口 企 业 叫 苦 不 迭 。 如 今 , 一 年 过 去 了 , 出 口 企 业 是 否 已 经 适 应 了 其 中 严 格 的 标 准 ? 新 的 门 槛 建 立 之 后 , 出 口 企 业 又 面 对 哪 些 难 题 ? 令 人 欣 慰 的 是 , 绝 大 部 分 出 口 企 业 表 示 已 经 适 应 了 新 标 准 , 由 此 带 来 的 成 本 压 力 也 逐 步 被 行 业 内 部 消 化 , 目 前 环 保 标 准 的 提 高 对 出 口 企 业 来 说 已 不 再 是 障 碍 。 相 反 , 国 内 成 本 上 升 、 新 兴 国 家 的 竞 争 以 及 贸 易 壁 垒 加 剧 , 才 是 真 正 令 企 业 挠 头 的 难 题 。 一 年 前 , 美 国 方 面 宣 布 , 从 2011 年 7 月 1 日 起 , 正 式 实 施 《 复 合 木 制 品 甲 醛 标 准 法 案 》, 其 中 甲 醛 限 量 标 准 被 大 幅 度 提 高 , 释 放 标 准 甚 至 高 于 世 界 主 要 国 家 现 行 标 准 的 1000 倍 , 被 称 为 史 上 最 为 苛 刻 的 环 保 法 案 。“ 新 标 准 的 实 施 导 致 中 国 输 美 木 制 品 成 本 至 少 增 加 两 成 , 上 涨 5%~10%, 当 时 确 实 感 觉 压 力 很 大 。” 福 建 省 家 具 进 出 口 公 司 出 口 部 的 陈 澍 鸣 表 示 。 原 材 料 成 本 增 加 了 8 % , 再 加 上 国 内 劳 工 成 本 的 上 升 等 , 导 致 对 美 出 口 利 润 太 低 , 福 田 家 具 用 品 ( 江 苏 ) 有 限 公 司 经 理 张 光 伟 也 表 示 , 企 业 当 时 已 决 定 不 再 扩 大 美 国 市 场 , 着 手 寻 找 新 兴 市 场 。 据 了 解 , 美 国 《 复 合 木 制 品 甲 醛 标 准 法 案 》 于 2011 年 1 月 3 日 生 效 并 分 步 实 施 。 值 得 一 提 的 是 , 自 去 年 7 月 1 日 起 , 该 法 案 的 甲 醛 限 量 标 准 大 幅 度 提 高 。 以 刨 花 板 为 例 , 我 国 现 行 国 家 标 准 是 参 照 欧 盟 限 量 标 准 制 定 的 , 其 甲 醛 释 放 量 不 得 超 过 90mg/kg, 而 美 国 新 法 案 规 定 的 刨 花 板 甲 醛 释 放 量 不 得 超 过 0.09mg/kg, 高 出 我 国 标 准 1000 倍 。 但 经 历 一 年 的 磨 合 期 后 , 如 今 大 部 分 企 业 已 经 适 应 新 标 准 。“ 美 国 出 台 的 新 环 保 标 准 是 分 阶 段 施 行 的 , 这 让 企 业 有 了 适 应 的 过 程 。” 陈 澍 鸣 补 充 称 , 该 要 求 并 不 是 技 术 标 准 的 提 高 , 对 于 企 业 而 言 难 度 不 大 。 好 事 达 ( 福 建 ) 股 份 有 限 公 司 董 事 长 吕 仲 琦 也 同 意 上 述 说 法 , 他 同 时 表 示 , 随 着 能 够 生 产 符 合 标 准 的 供 应 链 企 业 增 多 , 标 准 出 台 初 期 带 来 的 成 本 压 力 也 逐 渐 削 减 , 目 前 仅 占 到 总 成 本 的 1.5% 左 右 。 整 体 而 言 , 环 保 标 准 的 提 高 已 不 构 成 出 口 障 碍 。 近 几 年 , 美 国 对 进 口 家 具 等 木 制 品 频 频 出 招 :2008 年 出 台 的 《 消 费 品 安 全 加 强 法 案 》 大 幅 提 高 对 输 往 美 国 市 场 的 所 有 可 能 与 12 岁 以 下 儿 童 接 触 用 品 的 技 术 要 求 ;2010 年 4 月 1 日 起 施 行 的 《 莱 西 法 案 》 修 正 案 要 求 木 制 品 进 口 商 在 每 次 船 运 进 口 植 物 或 林 产 品 时 都 要 提 供 木 材 合 法 来 源 证 明 ;2010 年 11 月 , 美 国 际 贸 易 委 员 会 经 日 落 复 审 裁 定 继 续 维 持 对 我 输 美 木 制 卧 室 家 具 的 现 有 反 倾 销 税 令 , 除 13 家 中 国 企 业 获 得 43.23% 的 分 别 税 率 , 其 他 中 国 企 业 税 率 均 为 216.01%。“ 现 在 国 内 的 劳 动 力 成 本 上 升 使 东 南 亚 国 家 竞 争 优 势 凸 显 , 再 加 上 一 些 美 国 客 户 的 要 求 越 来 越 苛 刻 , 导 致 企 业 的 利 润 越 来 越 低 。” 张 光 伟 表 示 , 尽 管 美 国 家 具 市 场 需 求 大 , 但 出 于 对 成 本 的 考 虑 , 企 业 没 有 选 择 扩 大 美 国 市 场 , 而 一 直 在 寻 求 新 兴 市 场 。 陈 澍 鸣 还 提 出 , 目 前 有 两 个 问 题 困 扰 企 业 : 一 是 缺 乏 多 元 的 销 售 推 广 途 径 , 企 业 目 前 只 能 参 加 像 广 交 会 一 样 的 大 型 展 会 , 没 有 针 对 中 小 家 具 企 业 的 专 业 展 会 。 二 是 他 希 望 政 府 加 大 进 口 实 木 树 源 的 补 贴 力 度 , 因 为 进 口 国 外 树 木 相 对 稳 定 , 质 量 相 对 较 高 , 用 进 口 的 木 材 生 产 家 具 再 出 口 也 是 提 升 企 业 竞 争 力 的 途 径 之 一 。 吕 仲 琦 也 表 示 , 面 对 激 烈 的 市 场 竞 争 及 不 断 恶 化 的 外 部 环 境 , 企 业 一 方 面 严 格 按 照 美 国 新 法 案 的 技 术 标 准 组 织 生 产 ; 另 一 方 面 通 过 积 极 开 拓 多 元 化 国 际 市 场 分 散 出 口 风 险 。 同 时 加 大 在 产 品 设 计 研 发 上 的 投 入 , 针 对 不 同 市 场 的 消 费 习 惯 出 口 有 针 对 性 的 产 品 , 开 发 新 的 产 品 线 提 升 竞 争 优 势 。( 本 文 来 源 : 国 际 商 报 ) 56 CHINA‘S FOREIGN TRADE 2012.08
2012.08 中 国 对 外 贸 易 57