Zpráva o situaci národnostních menšin v České republice za rok 2010

skupiny obyvatelstva, znásilnění, sexuální otroctví, vynucenou prostituci, vynucenétěhotenství, vynucenou sterilizaci nebo jiné obdobné formy sexuálního násilí, persekuciskupiny obyvatelstva, apartheid nebo jinou podobnou segregaci nebo diskriminaci nebo jinýnelidský čin obdobné povahy, včetně nově kodifikovaného nedobrovolného zmizení osob(enforced disappearance of person), kterým se rozumí zatýkání, vazba nebo únosy osobprováděné státem nebo politickou organizací, nebo prováděné z pověření, s podporou čitichým souhlasem státu nebo politické organizace, a následné odmítnutí potvrdit, že došlo kezbavení osobní svobody, či podat informace o osudu nebo místě pobytu těchto osob,s úmyslem dlouhodobě držet tyto osoby mimo dosah zákonem zaručené ochranyJednotně je též stanovena trestní sazba za trestný čin útoku proti lidskosti, jež byla stanovenas ohledem na vysokou závažnost tohoto trestného činu a musí být zároveň dostatečně široká,aby umožnila soudům zohlednit konkrétní okolnosti spáchaného případu i osobu pachatele.Vzhledem k povaze a závažnosti tohoto trestného činu lze uložit i výjimečný trest.V souladu s Mezinárodní úmluvou o potlačení a trestání zločinu apartheidu ze dne30. listopadu 1973 (č. 116/1976 Sb.) trestní zákoník také upravuje novou skutkovou podstatuapartheidu a diskriminace skupiny lidí (§ 402). Trestní sazba za tento trestný čin, která bylastanovena s ohledem na vysokou závažnost tohoto trestného činu proti lidskosti, a která jezároveň dostatečně široká, aby umožnila soudům zohlednit konkrétní okolnosti spáchanéhopřípadu i osobu pachatele (až 20 let odnětí svobody). Úprava tohoto zločinu je nutnávzhledem k tomu, že uvedená úmluva nespojuje možnost trestání tohoto zločinu protilidskosti s požadavkem, aby k němu došlo v rámci rozsáhlého nebo systematického útokuzaměřeného proti civilnímu obyvatelstvu, ač tomu tak zpravidla i u tohoto zločinu bude.V případě, že se tak stane, bude trestán přísněji jako trestný čin útoku proti lidskosti (§ 401).Skutkové podstaty trestných činů založení, podpora a propagace hnutí směřujícího k potlačenípráv a svobod člověka, projevu sympatií k hnutí směřujícímu k potlačení práv a svobod člověkaa popírání, zpochybňování, schvalování a ospravedlňování genocidia trestní zákoník v § 403 až§ 405 přebírá z platné právní úpravy jen s dílčími upřesněními dikce těchto ustanovení.U trestného činu založení, podpory a propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobodčlověka je doplněna jen okolnost podmiňující použití vyšší trestní sazby o spáchání činu veřejněpřístupnou počítačovou sítí (např. Internetem) tak, aby to odpovídalo vymezení této zvlášťpřitěžující okolnosti u jiných trestných činů. U trestného činu popírání, zpochybňování,schvalování a ospravedlňování genocidia byla ochrana rozšířena i na popírání, schvalování neboospravedlňování jiného genocidia než jen nacistického nebo komunistického.○ Problematika extremismuŘeditelství Probační a mediační služby ČR (dále PMS ČR) sledovalo situaci v oblastiprobačních a mediačních činností poskytovaných v případech extremisticky motivovanýchtrestných činů, včetně využívání alternativních postupů a trestů pro tyto pachatele. PracovníciPMS ČR s pachateli a oběťmi extremisticky motivovaných trestných činů pracují jednakv průběhu přípravného řízení (nejčastěji v rámci zpracování zprávy před rozhodnutím nebov rámci institutu náhrady vazby dohledem), a dále v průběhu vykonávacího řízení v rámcivýkonu trestu obecně prospěšných prací, výkonu uloženého dohledu a v případě mladistvýchpachatelů i v rámci výchovných opatření. Pachatelé extremisticky motivovaných trestnýchčinů tvoří v dlouhodobém hledisku cca 0,2 % klientely.V současné době neexistuje program určený výhradně dospělým či mladistvým pachatelům,který by byl primárně zaměřen na vyvolání změny chování pachatelů, jež se dopustilitrestného činu/provinění spojeného s extremistickými projevy chování. Většina z těchtokomunitních programů respektive jejich poskytovatelé dokonce tento typ trestnéhočinu/provinění považuje za kontraindikaci pro zařazení pachatele do svého programu. Pouzeněkteré z těchto programů vycházejí při své práci s pachateli z kognitivně behaviorálníhopřístupu a ve svém programu usilují o vyvolání změny delikventního chování pachatele.24