Brazil Yearbook - 1994_ocr

Contas Nacionais
As Contas Nacionais visam a
representar a vida econômica do País
através de um conjunto de
informações quantitativas, de modo a
possibilitar tanto o conhecimento das
características e transformações estruturais
como o acompanhamento de sua
evolução a médio prazo.
Historicamente, o desenvolvimento das
Contas Nacionais está ligado à ampliação
do papel do Estado na gerência da
economia e à redescoberta da
importância da análise macroeconômica.
Neste contexto, tem como base a teoria
Keynesiana e teve em Richard Stone seu
principal artífice em termos conceituais e
metodológicos l. As Contas Nacionais
representam uma resposta à necessidade
do Estado conhecer o meio em que atua e
as modificações que o afetam, de modo a
determinar sua própria ação e prever suas
repercussões. Estatísticas dispersas sobre
produção, consumo, rendimentos, preços,
comércio exterior, etc., por mais numerosas
que sejam, são insuficientes. É necessário
que sejam inscritas em um esquema
coerente que ponha em evidência suas
relações recíprocas. Estabelecer este
esquema, quantificar seus elementos a
partir da reorganização e síntese das
informações econômicas disponíveis e
interpretar esta representação do conjunto
da economia é a função das Contas
Nacionais.
Os trabalhos sistemáticos de Contas
Nacionais datam do pós-guerra. As
Nações Unidas, em nível internacional mais
amplo, e a Comunidade Econômica
Européia, no âmbito dos países-membros,
desenvolvem, desde então, trabalhos de
normatização dos avanços na área, num
esforço de definição de modelo
conceituai padronizado que, tomado
como referência, garanta tanto a difusão
de conhecimentos atualizados como
também, e sobretudo, a comparabilidade
das informações entre países. A Revisão 3
do Sistema das Nações Unidas (System of
National Accounts - Rev. 3 SNA- 1968)
incorporou progressos alcançados nas
duas décadas anteriores, quando, nos
países mais avançados, evoluiu-se, de
modo geral, da postura tradicional de
mc;-,suração dos agregados
macroeconômicos e apresentação dos
resultados em Contas Consolidadas, para
construção de sistema amplo e articulado
de informações, voltado à descrição dos
processos econômicos. Avanços
posteriores, incorporados na Revisão 4 do
Sistema das Nações Unidas, concluída em
1993, não implicam em mudanças de sua
estrutura e concepção, mas, somente, na
conceituação e tratamento metodológico
de áreas específicas.
No Brasil, os trabalhos de Contas
Nacionais foram iniciados pela Fundação
Getúlio Vargas - FGV - , ainda na segunda
metade da década de 50, visando à
mensuração da renda nacional. O
prosseguimento desse esforço resultou na
montagem de um sistema consolidado de
contas anuais e um conjunto de quadros
complementares, construídos para o ano
de 1939 e de 1947 em diante, dentro da
adaptação da proposta de contas
standard das Nações Unidas, 1952.
Nas últimas três décadas, a evolução
dos trabalhos na FGV centrou-se na
melhoria das estimativas dos agregados
macroeconômicos, num esforço de
incorporação de novas recomendações e
normas internacionais no tratamento de
questões específicas e de pesquisas de
fontes alternativas de informação, sem
acompanhar, contudo, a mudança de
concepção implícita na proposta de 1968.
O IBGE passou, a partir de 1973, a
responder pela coordenação do Sistema
Estatístico Nacional, delegando à FGV o
prosseguimento dos trabalhos de Contas
Nacionais. Ao mesmo tempo, o IBGE
iniciou o projeto de elaboração da Matriz
de Relações Intersetoriais de 1970, visando
à sistematização deste tipo de trabalho
(construção de matrizes a cada cinco
1 Ver a respeito Costa.
Margaret Hanson. "Prêmio
Nobel de Economia 1984:
Richard Stone". Literatura
Econômica. v. 8. n. l.
fevereiro de 1986. p. 41-6.