Brazil Yearbook - 1994_ocr

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CONTAS NACIONAIS
ANUÁRIO ESTATÍSTICO DO BRASIL- 1994
2 Contos: 1. Produto Interno
Bruto. 2. Rendo Nocional,
3. Formação Interno de Capital
4. Unidades Familiares.
5. Governo Geral e
6. Transações com o Exterior.
E mais um conjunto de 11
quadros de detolhamento.
3 A último versão publicada
pelo FGV data de outubro de
1984 com o título "Contos
Nacionais - Metodologia e
Tabelas Estatísticos".
CCN/IBRE/FGV.
anos), dentro de dupla perspectiva. De um
lado, visava à construção de um quadro
de informações dos fluxos de produção e
consumo capaz de servir de suporte a
estudos de interdependência setorial,
inclusive através de sua incorporação em
modelos macroeconômicos. De outro,
objetivava sua utilização como marco
estrutural para um novo sistema de contas,
seguindo modelo das Nações Unidas 1968
e, também, o progressivo
aperfeiçoamento das estatísticas primárias
e sua melhor adequação aos trabalhos da
contabilidade nacional. Dentro deste
programa, o IBGE produziu as Matrizes de
Relações Intersetoriais de 1970 e 1975 (IBGE
(1979, 1987)), mas não integradas a um
sistema mais amplo de Contas Nacionais.
Em meados de 1985, o IBGE definiu e
iniciou a implementação do programa
para o desenvolvimento de um sistema de
produção de séries anuais de Contas
Nacionais completas para a economia
brasileira, dentro de sua concepção
atualizada. Na realização deste projeto, o
IBGE vem contando, desde o início, com a
colaboração do lnstitut National de la
Statistique et des Études Economiques -
INSEE -, viabilizado através de convênio de
cooperação técnica.
O Novo Sistema de Contas Nacionais -
NSCN - IBGE - vem sendo desenvolvido
dentro de recomendações e práticas
internacionais conhecidas, com as devidas
adaptações às condições e características
do País. Sua base conceituai e concepção
ampla têm como referência o sistema
preconizado pelas Nações Unidas em A
System of National Accounts- SNA-, série F,
n 2 2, Rev. 3 e Rev. 4. Quanto à
metodologia adotada no seu
desenvolvimento e à definição de
instrumentos de trabalho e de
apresentação dos resultados, o NSCN -
IBGE - tem-se apoiado mais fortemente na
experiência do sistema francês de Contas
Nacionais (Systéme Elargi de Comptabilité
Nationale - base 1980- Méthodes).
Dada a natureza e extensão dos trabalhos
para implantação de um sistema completo
de Contas Nacionais, seu desenvolvimento
situa-se necessariamente a longo prazo.
Uma apresentação detalhada do Novo
Sistema de Contas Nacionais encontra-se
disponível na publicação: IBGE/DPE Texto
para discussão n 2 l O, Brasil, Novo Sistema de
·Contas Nacionais - Metodologia e
Resultados Provisórios, ano-base 1980,
dezembro de 1988.
Neste período de transição até a
implementação completa do Novo
Sistema, será mantida a divulgação oficial,
pelo IBGE, das Contas Nacionais
Consolidadas, cujos trabalhos foram
absorvidos da Fundação Getúlio Vargas a
partir do final de 1986, já na perspectiva de
integração para o desenvolvimento de um
Novo Sistema.
Contas Consolidadas
para a Nação - Aspectos
Metodológicos
O Sistema de Contas Nacionais do Brasil
vem adotando a metodologia
recomendada pelas Nações Unidas como
referência conceituai básica desde a sua
implantação na década de 50. Esta
metodologia, "A System of National
Accounts - SNA -",cuja versão de julho de
1953 tem sido objeto de revisões. A
publicada em 1968 representou uma
grande ampliação em relação ao sistema
até então recomendado que era formado
basicamente por um conjunto de seis
contas consolidadas e correspondentes
quadros estatísticos2. Esta ampliação e
desconsolidação do sistema
desenvolveu-se no sentido de abranger,
de forma integrada e articulada, os
quadros de insumo-produto, os fluxos de
geração, apropriação e uso da renda, os
fluxos financeiros e os balanços nacionais
(patrimônio), resultando num Sistema de
Contas Nacionais completo, cuja
implantação e cálculo periódico
requereriam um elevado nível de
aprimoramento das estatísticas primárias
do país que desejasse implantá-lo.
A-metodologia recomendada pelas
Nações Unidas (versão 1968) sugere
basicamente três grupos de contas (contas
1, li e Ili) e 26 quadros padronizados. O
primeiro grupo de contas corresponde às
Contas Consolidadas para a Nação:
Produto Interno Bruto, Renda Nacional
Disponível, Formação de Capital e
Transações com o Exterior. O segundo
grupo corresponde a dois subgrupos de
contas: contas de produção de bens e
serviços, por setor de atividade, e contas
de oferta e utilização de bens e serviços,
por grupo de bens e serviços. E o terceiro
grupo compreende as contas de
apropriação e uso da renda, contas de
formação de capital e contas financeiras.
As Contas Consolidadas para a Nação,
que se divulgam com a presente
publicação, correspondem, com algumas
variações, às contas do primeiro grupo.
Sua metodologia original foi desenvolvida
pela Fundação Getúlio Vargas3, que até
dezembro de 1986 era responsável, como
visto anteriormente, pelos cálculos das
Contas Nacionais.
Deve ser observado que, do ponto de
vista do método de estimativa, embora as
contas ora divulgadas se refiram a dados
nacionais, elas não são obtidas por
processo de consolidação de transações
ou operações das contas desconsolidadas
(os grupos de contas li ou Ili antes
mencionados), mas a partir de dados
primários e portanto, por uma outra
alternativa de cálculo. Observa-se
também em relação à abrangência que
não estão incluídas as transações
referentes ao financiamento nas Contas de
Capital e Transações com o Exterior, e aos
Fluxos de Apropriação da Renda.
Em razão do volume de dados e das
dificuldades envolvidas nas estimativas do
sistema "completo" e conseqüente
alongamento do tempo de elaboração,
torna-se necessário manter a
disponibilidade periódica das Contas
Consolidadas para a Nação, na forma de
resultado preliminar.