BIOKÜTUSE KASUTAJA KÄSIRAAMAT - bioenergybaltic
BIOKÜTUSE KASUTAJA KÄSIRAAMAT - bioenergybaltic
BIOKÜTUSE KASUTAJA KÄSIRAAMAT - bioenergybaltic
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
traditsioonilised energiaressursid ELs on<br />
piiratud ja nende osa energiavajaduse<br />
rahuldamisel hakkab vähenema nii<br />
suhteliselt kui absoluutkogustes.<br />
Potentsiaalsest küllusest võib rääkida<br />
ainult taastuvate energiaallikate korral.<br />
Seetõttu pannakse energeetilise välissõltuvuse<br />
vähendamisel suuri lootusi<br />
tehnoloogiamahukate taastuvressursside<br />
kasutuselevõtule.<br />
Rõhutati, et varustuskindluse aspektist on<br />
taastuvate energiaressursside potentsiaal<br />
ELs tähelepanuväärne, kuid selle<br />
kasutamise edendamine sõltub olulisel<br />
määral poliitilistest ja majanduslikest<br />
suundumustest, mis saavad edukad olla<br />
aga ainult siis kui poliitika elluviimiseks<br />
rakendatakse konkreetseid meetmeid.<br />
Sellisel juhul oleks taastuvad energiaressursid<br />
ainukesed, mille kasutamisel EL<br />
omaks keskpikas perspektiivis teatud<br />
paindlikkust ja manööverdamisvõimalusi.<br />
Kriitiliselt märgitakse, et EL edu taastuvate<br />
energiaressursside kasutamisel on olnud<br />
tagasihoidlik. Nii on alates 1985. aastast<br />
korduvalt püstitatud eesmärk kahekordistada<br />
taastuvressursside osa elektri<br />
tootmisel, seni saavutamata. Rõhutatakse,<br />
et nn rohelise energia tootmise osas<br />
saavutatud kasvule (aastas keskmiselt<br />
3 %) vaatamata ei ole sellise energia<br />
osatähtsus tõusnud üle 6 %, sest üldine<br />
tarbimismaht on kasvanud kiiremini. Siiski<br />
märgitakse ära kiireima arengu läbi teinud<br />
tuuleenergia kasutamine – kasv üle<br />
2000 % kümne aastaga.<br />
Analüüsides taastuvressursside kasutamise<br />
arendamist nenditakse, et<br />
hüdroenergia, mis praegu annab<br />
kolmandiku taastuvenergiast, suures<br />
mastaabis laiendamisvõimalused Euroopas<br />
on nullilähedased. Tehakse järeldus, et<br />
põhiline kasv peab tulema biomassi ja<br />
biokütuste arengu arvel.<br />
Käsitledes taastuvressursside kasutuselevõttu<br />
takistavaid tegureid, nenditakse et<br />
probleemid tulenevad väljakujunenud<br />
struktuuride iseloomust, s.t ühiskonna<br />
majandus- ja sotsiaalsüsteemid on ehitatud<br />
üles traditsiooniliste energiaallikate (süsi,<br />
nafta, maagaas ja tuumaenergia)<br />
tsentraliseeritud arendamisele. Kõige<br />
suurema konkreetse takistusena tuuakse<br />
esile finantseerimisraskusi, sest taastuvressursside<br />
kasutuselevõtt vajab suuri<br />
alginvesteeringuid. Samas nenditakse, et<br />
taastuvressursside kasutamine võib vajada<br />
suhteliselt pikaajalist toetamist, enne kui<br />
jõutakse majandusliku tasuvuseni.<br />
Eriti rõhutatakse vajadust kasutada<br />
subsidiaarsuse – otstarbeka otsustustaseme<br />
– printsiipi, s.t tuleb paindlikult<br />
kombineerida riiklikke, regionaalseid ja<br />
kohalikke huvisid andmaks eelistusi<br />
taastuvressursside kasutamisele. Liikmesriikides<br />
juba rakendatud vahendite iseloom<br />
on erinev, ulatudes toetusest uuringutele<br />
või teatud finantseerimistoetustest<br />
(soodusintressid, garantiifondid jms) kuni<br />
taastuvressursside kasutamist otseselt<br />
toetavate fiskaalmeetmeteni ja nn taastuvelektri<br />
teatud ulatuses ostukohustuseni.<br />
Järgmisteks sammudeks ELs taastuvenergia<br />
kasutamise laiendamiseks olid<br />
direktiivid, millega püstitati eesmärgid<br />
vastavalt taastuvressurssidest elektri<br />
tootmiseks (2001/77/EÜ) ja biokütuste<br />
kasutamise laiendamiseks transpordis<br />
(2003/30/EÜ). Biomassi ulatuslikumat<br />
kasutamist soojuse tootmiseks toetab<br />
kaudselt direktiiv 2004/8/EÜ soojus- ja<br />
elektrienergia koostootmise stimuleerimiseks.<br />
Vajadust eelistada taastuvaid<br />
energiaressursse väljendab samuti direktiiv<br />
2002/91/ EÜ hoonete energiatõhususe<br />
kohta, milles sätestatakse, et uute hoonete<br />
(kasuliku pinnaga üle 1000 m 2 ) rajamise<br />
korral peavad liikmesriigid tagama, et enne<br />
ehitamise algust kaalutakse ja võetakse<br />
arvesse taastuval energial põhinevate<br />
detsentraliseeritud energiatarnesüsteemide<br />
tehnilist, keskkonnaalast ja majanduslikku<br />
teostatavust.<br />
Teatud määral konkreetsemat soodustavat<br />
mõju avaldab biokütuste kasutamisele EL<br />
uus kütuste maksustamise kord, mida<br />
liikmesriigid kohaldasid alates 1. jaanuarist<br />
2004. a. Direktiiviga 2003/96/EÜ korraldati<br />
ümber energiatoodete ja elektrienergia<br />
maksustamise ühenduse raamistik,<br />
laiendades aktsiisiga maksustatavate<br />
19
Change language