Casa - Evaluering af konfliktråd - Det Kriminalpræventive Råd

More documents

Recommendations

Info

2 Indledning Forsøget med konfliktråd har nu løbet i 4 år i tre politikredse. I konfliktråd mødes offer og gerningsmand i mindre straffesager ansigt til ansigt for at tale om det, der er sket. Formålet med konfliktråd er, at ofrene gennem mødet får mulighed for at løse op for angst, frustrationer og irritation, der kan være forårsaget af de hændelser, der er sket. For gerningsmanden er der tale om et ansvarliggørende og kriminalitetsforebyggende perspektiv. Forsøget med mægling mellem offer og gerningsmand i konfliktråd omfatter følgende politikredse på Sjælland: Glostrup, Roskilde og Ringsted. Der er ansat en projektleder, der er “tovholder” og igangsætter for forsøget. Projektlederen er knyttet til Det Kriminalpræventive Råd. Mæglingerne foregår under ledelse af uddannede, lokale, neutrale mæglere. I denne evaluering af forsøget er der i forskellige kapitler fokus på følgende forhold: Status for forsøget – Hvor mange konfliktråd er gennemført, hvor mange er blevet spurgt om deltagelse i politikredsene? Deltagernes udbytte og vurdering – Hvordan vurderer deltagerne udbyttet af konfliktrådene? Aftaler – hvilke aftaler er parterne nået frem til? Domme efter konfliktråd Kommunikation, proces og metode – Hvordan vurderer deltagerne selve mæglingen? Hvordan er udviklingen af metoden foregået? Motivation og barrierer – Hvilken begrundelser giver parterne for deltagelse og for ikke at ville deltage? Politiets rolle – Hvilke rolle sp iller politiet i visiteringen, og hvad kan politiet bruge konfliktråd til? Mæglernes visitering Sagstyper og baggrundsoplysninger Bilag: 1. Rammer og organisering af konfliktrådet, 2. Metode, 3. Spørgeskemaer, mæglerregistreringsskema, registreringsskema fra politiet. 2.1 Formål og baggrund for forsøget Konfliktråd er et led i regeringens handlingsplan fra 1997 for at styrke retsstillingen for ofre for forbrydelser. Gennem konfliktråd opstilles et supplement til det eksisterende straffesystem ved at lade offer og gerningsmand i mindre straffesager frivilligt møde hinanden for eventuelt at nå frem til en aftale om, hvordan der kan rettes op på det skete. Der skal være tale om tilståelsessager. Filosofien bag konfliktråd er, kort sagt, at give konflikten tilbage til parterne. Konflikterne burde, mener en af fædrene til tanken om konfliktråd, den norske 16
kriminolog Nils Cristie, bruges og blive nyttig for de parter, der er involveret i konflikten. Men konflikten kan først blive nyttig, når den er synliggjort og “tilbageleveret” til parterne. 1 Afholdelse af konfliktråd er en måde at give offer og gerningsmand i fællesskab mulighed for selv aktivt at bearbejde konflikten. Konfliktråd er en mulighed for ofrene for at forklare gerningsmanden, hvordan de har oplevet konflikten. Konfliktråd kan på denne måde ses som en modsætning til en retssag, hvor der ikke er nogen direkte dialog mellem parterne om det skete, idet kommunikationen mellem parterne ofte føres indirekte mellem advokater, dommere m.fl. Samtidig kan man i et konfliktråd tage emner op, der ikke anses for relevante i en retssag. 2 I forordet til Designet for konfliktrådsforsøget står følgende: 1 Nils Cristie, 1977: Konflikt som Eiendom. 2 “Konfliktråd er et forum for mødet mellem offer og gerningsmand, en lokal organisation og et sted man kan henvende sig.” Rammerne for forsøget er givet i bemærkningerne til Lov nr. 349 af 23. maj 1997 om ændring af retsplejeloven, straffeloven og erstatningsansvarsloven. Hovedformålet med loven er at styrke retsstillingen for ofre for forbrydelser. “Formålet med konfliktråd er, at ofret får løst op for sine frustrationer og sin angst og bliver mere tryg i dagligdagen samt, at gerningsmanden ansvarliggøres og afstår fra kriminalitet senere.” Konfliktråd bygger på en antagelse om, at det personlige møde – ansigt til ansigt – berører de fleste. Og det er hensigten, at parterne gennem samtalen i konfliktrådet skal nå frem til en fælles forståelse af konflikten og eventuelt også blive enige om en aftale om, hvorledes konflikten løses. Selve mæglingen gennemføres af en uddannet, neutral mægler efter mediationsmetoden, det vil sige, at man benytter en bestemt fremgangsmåde, hvor hovedindholdet er: Velkomst og præsentation af spilleregler Parterne gør hver især rede for konflikten Der udarbejdes en fælles problemforståelse Parterne drøfter en løsning på problemet Der indgås evt. en aftale. Det Kriminalpræventive Råd: Konfliktråd i Danmark Design af en forsøgsordning, 1997- 2000. Udarbejdet af Amphion-Encore, December 1997. 17
Page 1 and 2: Evaluering af konfliktråd Februar
Page 3 and 4: Evaluering af konfliktråd © CASA,
Page 5 and 6: Indholdsfortegnelse 1 Sammenfatning
Page 7 and 8: 1 Sammenfatning og perspektivering
Page 9 and 10: Aftalerne kan indeholde et eller fl
Page 11 and 12: Det må bemærkes, at kun meget få
Page 13 and 14: Der er gennemført konfliktråd i e
Page 15: Et problem i starten af forsøgsper
Page 19 and 20: 3 Status for forsøget Der er indti
Page 21 and 22: eller fordi personer under 15 år h
Page 23 and 24: 4 Deltagernes udbytte og vurdering
Page 25 and 26: 4.1.1 Kvalitative indtryk I de åbn
Page 27 and 28: 4.2 Ofrenes udbytte Konfliktråd er
Page 29 and 30: “Jeg synes konfliktråd er rigtig
Page 31 and 32: Hvad har du fået ud af konfliktrå
Page 33 and 34: “Modparten er meget venlig, men i
Page 35 and 36: ler efter konfliktråd viser det si
Page 37 and 38: Samlet vurdering af konfliktråd Op
Page 39 and 40: af, hvad der står på spil for ofr
Page 41 and 42: 4.3.3 Starten på noget nyt For nog
Page 43 and 44: 5 Aftaler I konfliktrådet er det m
Page 45 and 46: Begge er enige om, at det var en ke
Page 47 and 48: Karsten vil i gang med at arbejde i
Page 49 and 50: “Lars undskylder, at han har slå
Page 51 and 52: “Straffen fastsættes efter straf
Page 53 and 54: Vurdering af konfliktrådsprocessen
Page 55 and 56: 7.2 Stemningen De to parter, der m
Page 57 and 58: 7.3 Hvem var aktive Under mæglinge
Page 59 and 60: Et væsentligt udgangspunkt for mæ
Page 61 and 62: Ulempen er naturligvis, at mæglere
Page 63 and 64: etnisk oprindelse end dansk. Der er
Page 65 and 66: 9 Motivation for deltagelse I dette
Page 67 and 68:
Hvad svarede gerningsmanden på mæ
Page 69 and 70:
mellem de to parter, der tages op i
Page 71 and 72:
Nogle ofre, heriblandt også nogle
Page 73 and 74:
9.5 Gerningsmændenes begrundelser
Page 75 and 76:
9.6 Tidsforløbet Tidsforløbet fra
Page 77 and 78:
Mest almindeligt har det været at
Page 79 and 80:
Det er tydeligt, at nogle politifol
Page 81 and 82:
introducerede konfliktråd til part
Page 83 and 84:
særlige møder, hvor emnet har væ
Page 85 and 86:
Slutfacit bliver, at ud af de 1.434
Page 87 and 88:
“fortryder”, hvad de har gjort.
Page 89 and 90:
11 Sagstyper og baggrundsoplysninge
Page 91 and 92:
Samlet set kan der altså ikke ses
Page 93 and 94:
35 30 25 20 15 10 5 0 Gerningsmænd
Page 95 and 96:
11.2.2 Ofrenes baggrund Blandt ofre
Page 97 and 98:
Ofrenes familiesituation Opgjort fr
Page 99 and 100:
1 Det Kriminalpræventive Råd: Kon
Page 101 and 102:
Herudover foregår en lang række m
Page 103 and 104:
Hvis begge parter siger ja til at b
Page 105 and 106:
Bilag 2 Metoder i evalueringen I de
Page 107 and 108:
Antal konfliktråd Bisidder Anden v
Page 109 and 110:
Bilag 3 Spørgeskemaer
Page 111 and 112:
1. Sagens art? Først nogle baggrun
Page 113 and 114:
7d. Var der andre tilstede i konfli
Page 115 and 116:
Hvordan besvares spørgeskemaet? De
Page 117 and 118:
9. Hvem foreslog at bringe sagen i
Page 119 and 120:
19. Var det dit indtryk, at den and
Page 121 and 122:
Til sidst nogle baggrundsspørgsmå
Page 123 and 124:
Hvordan besvares spørgeskemaet? De
Page 125 and 126:
9. Hvem foreslog at bringe sagen i
Page 127 and 128:
18. Hvordan vurderer du mæglerens
Page 129:
Her kan du skrive uddybende komment
show all

Casa - Evaluering af konfliktråd - Det Kriminalpræventive Råd

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?