Casa - Evaluering af konfliktråd - Det Kriminalpræventive Råd

1
Det Kriminalpræventive Råd: Konfliktråd i Danmark: Design af en forsøgsordning 1997-
2000. Udarbejdet af Amphion-ENCORE, december 1997.
2
Vold er i praksis klart den dominerende sagstype, se kapitel 9.
Bilag 1
Rammer for konfliktrådsforsøget
Udgangspunktet for dette forsøg med mægling mellem offer og gerningsmand
er et design udarbejdet af Amphion-ENCORE i december 1997. Heri er det nøje
beskrevet, hvorledes en forsøgsordning med konfliktråd kan gennemføres.
I praksis er designet fulgt på langt de fleste punkter, der er dog undervejs i de
år forsøget i praksis har kørt foretaget enkelte mindre tilretninger. 1
Det er udelukkende gerningsmænd over 15 år, der bliver spurgt om deltagelse
i konfliktråd. Enkelte 14 årige har dog deltaget i konfliktråd efter særskilt vurdering.
Der er ingen aldersgrænse for ofrene. Er personen under 18 skal der
foreligge accept fra vedkommendes forældre.
Gerningsmanden skal i al væsentlighed have erkendt forholdet. Der skal altså
foreligge en tilståelse, men i nogle tilfælde kan en delvis tilståelse dog accepteres.
Konfliktråd tilbydes i en række forskellige mindre straffesager fx: Vold, indbrud,
brugstyveri, butikstyveri, tasketyveri og hærværk. Men også andre sagstyper
kan komme på tale. 2
Mægling i konfliktråd skal ses som et supplement til retsforfølgning. Det vil
sige, at konfliktråd ikke træder i stedet for en retsforfølgning af gerningsmanden.
Der gives heller ikke “rabat” på straf, hvis gerningsmanden har deltaget i
konfliktråd, hvilket betyder, at straffen som udgangspunkt ikke nedsættes, hvis
en gerningsmand deltager. Der er dog åbnet for muligheden af, at domstolene
tager hensyn til deltagelse, og det har vist sig, at deltagelse i nogle tilfælde har
været en medvirkende årsag til mildere straf (se kapitel 6).
Det er et væsentligt aspekt ved konfliktråd, at deltagelse er frivillig. Ingen af
parterne skal føle sig presset til deltagelse, og det er muligt for parterne at afbryde
konfliktrådet, når som helst.
Organisering af forsøget
Selve forsøget med mæglinger i konfliktråd var oprindelig planlagt til at skulle
foregå fra sommeren 1998 til sommeren 2000; men forsøget blev i efteråret
1999 forlænget frem til sommeren 2002, og senere er forsøget forlænget til og
med 2003. Der har været en forberedelsesperiode på 1 år forud for selve forsøgsperioden.
1