Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Opsamlingsmateriel (beholdere eller stativer) kan fortsat ejes af brugerne<br />
og forvaltningen skal gøre krav om opstilling og vedligeholdelse<br />
af materiel gældende over for brugerne. Biler og hjælperedskaber er<br />
entreprenørernes ansvar at stille til rådighed ifølge kontraktvilkårene.<br />
Hvad angår risikoen for arbejdsnedlæggelser på grund af utilfredsstillende<br />
arbejdsforhold for skraldemændene, har de forskellige entreprenører<br />
ansvaret for deres ansatte skraldemænds arbejdsvilkår. Forvaltningen<br />
har ikke indflydelse på skraldemændenes arbejdsforhold. Da opgaven<br />
er udliciteret til flere parter, er sandsynligheden for, at der sker<br />
en arbejdsnedlæggelse med virkning for hele kommunen samtidig, reduceret.<br />
En arbejdsnedlæggelse hos en entreprenør vil således kun få<br />
indflydelse på affaldsindsamlingen i en (mindre) del af kommunen. Arbejdsnedlæggelser<br />
kan imidlertid også skyldes forhold, som entreprenørerne<br />
som arbejdsgiver ikke har nogen indflydelse på, fx ved mere generelle<br />
landsdækkende strejker inden for branchen.<br />
I forbindelse med opdelingen af udliciteringen i indsamling fra enfamilieboliger<br />
og fra etageboliger vil arbejdsnedlæggelser hos én entreprenør<br />
ramme en samlet boligtype i hele kommunen på tværs af geografiske<br />
områder.<br />
Konkurs er principielt en risikofaktor for forsyningssikkerheden, hvis<br />
indsamlingsopgaven varetages af entreprenører, men det forekommer<br />
sjældent, og kommunen kan tage højde for en evt. risiko i forbindelse<br />
med evalueringen af entreprenørernes tilbud. Risikoen for, at den samlede<br />
affaldsindsamling bliver påvirket af konkurs, er yderligere reduceret,<br />
når flere entreprenører deles om affaldsindsamlingen i kommunen.<br />
I tilfælde af, at én leverandørs ydelser af forskellige årsager måtte udeblive,<br />
vil kommunen alt andet lige have en lettere adgang til at indgå<br />
aftaler med andre leverandører om at ”samle” det ramte område op.<br />
3. Økonomi<br />
Med hensyn til de indirekte udgifter til administrative opgaver i forbindelse<br />
med udliciteringen må der alt andet lige regnes med et større ressourceforbrug<br />
i forvaltningen, hvis indsamlingsopgaven udliciteres til<br />
flere entreprenører, sammenlignet med scenario 1. Flere kontraktpartner<br />
vil alt andet lige gøre forvaltningens administration af indsamlingsordningen<br />
mere kompleks. I øvrigt er det de samme forhold, der gør sig<br />
gældende, som beskrevet ovenfor i scenario 1, afsnit 4, dog her i forhold<br />
til flere kontraktpartner.<br />
Med hensyn til de direkte udgifter kan dette scenario igen sammenlignes<br />
med scenario 1. Der kan være en mere begrænset mulighed for optimal<br />
udnyttelse af biler og reservemateriel, idet den enkelte entreprenør<br />
vil have en mindre beholdning af materiel på grund af en mindre<br />
entreprise sammenlignet med den situation, hvor én entreprenør betjener<br />
hele kommunen. Samme begrænsning gør sig gældende i forbindelse<br />
med fleksibel og effektiv anvendelse af mandskabet. På den anden<br />
64
Change language