Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
BILAG 10<br />
SCENARIO 4: HJEMTAGNING TIL KOMMUNALT EJET SELSKAB<br />
Indsamling og transport af dagrenovation varetages af et kommunalt<br />
forsyningsselskab ejet af <strong>Hvidovre</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
1. Aftalegrundlag<br />
Kommunalfuldmagten indeholder hjemmel til at oprette kommunale affaldsselskaber.<br />
Forsyningsselskabets varetagelse af opgaven med indsamling af dagrenovation<br />
kræver ikke udbud, da opgaven udbudsretligt anses for varetaget<br />
af kommunen selv, da kommunen er eneejer af selskabet (udvidet<br />
in-house).<br />
Forsyningsselskabet og kommunen udgør imidlertid ikke samme juridiske<br />
enhed. Modsat scenario 3 skal der derfor udarbejdes et kontraktgrundlag<br />
i forbindelse med, at opgaven lægges ud til forsyningsselskabet.<br />
Forsyningsselskabet kan være et selvstændigt selskab eller være en del<br />
af <strong>Hvidovre</strong> Forsyning A/S.<br />
2. Forsyningssikkerhed<br />
Det kommunalt ejede selskab med egen ledelse forestår den daglige<br />
drift af dagrenovationsindsamlingen.<br />
Det er selskabets bestyrelse, der er ansvarlig for, at indsamlingen af<br />
dagrenovation sker på tilfredsstillende vis i <strong>Hvidovre</strong> <strong>Kommune</strong>. <strong>Kommune</strong>n<br />
vil gennem sit ejerskab bevare indflydelse på løsningen af opgaven<br />
gennem udpegelse af bestyrelsen i selskabet.<br />
Bestyrelsen er formelt ikke bundet til den politiske ledelse i kommunen.<br />
Hvis selskabet ikke lever op til kommunens forsyningspligt, vil der være<br />
tale om misligholdelse af kontrakten (sammenligneligt med de øvrige<br />
kontraktstyrede organisationsformer). Der vil i praksis imidlertid typisk<br />
være personsammenfald mellem bestyrelsesformand/-medlemmer og<br />
politiske ledelsesposter i kommunen. Gennem denne indflydelse har<br />
kommunen mulighed for at påvirke overholdelsen af selskabets forsyningsforpligtelse.<br />
Selskabet vil selv eje materiel og vil således selv have ansvaret for, at<br />
der indsættes det fornødne materiel i form af biler og hjælperedskaber.<br />
Med hensyn til beholdere/sækkestativer kan den nuværende model,<br />
hvor husstanden/ejendommen selv ejer og vedligeholder dette opsamlingsmateriel<br />
fortsættes.<br />
Hvad angår risikoen for arbejdsnedlæggelser på grund af utilfredsstillende<br />
arbejdsforhold for skraldemændene, vil selskabet være ansvarligt<br />
for udformningen af de ansattes arbejdsvilkår. Forvaltningen har ikke<br />
indflydelse på skraldemændenes arbejdsforhold. Arbejdsnedlæggelser<br />
71
Change language