Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
kommuner udøver indflydelse igennem deres repræsentanter i selskabets<br />
bestyrelse.<br />
Opgavevaretagelsen ved det fælleskommunale selskab vil bygge på et<br />
aftaleforhold med <strong>Hvidovre</strong> <strong>Kommune</strong>. Indgåelse af en samarbejdsaftale<br />
om et § 60-selskab hhv. en kontrakt om et rent driftssamarbejde er<br />
en kommunal beslutning. Et § 60-selskab styres af sine vedtægter, som<br />
kommunen har været med til at vedtage. Misligholdelse af forpligtelserne<br />
er et internt anliggende i det fælleskommunale selskab.<br />
I forbindelse med et rent driftssamarbejde har forvaltningen indflydelse<br />
på den daglige drift afhængigt af kontraktens indhold, herunder håndteringen<br />
af evt. manglende overholdelse af aftalevilkår, såsom glemte afhentninger<br />
eller andre former for misligholdelse af aftalen.<br />
Opsamlingsmateriel (beholdere eller stativer) kan være ejet såvel af<br />
brugerne (som nu i <strong>Hvidovre</strong> <strong>Kommune</strong>), kommunen som affaldsselskabet.<br />
<strong>Kommune</strong>n selv eller inden for selskabet beholder således råderet<br />
over det fornødne opsamlingsmateriel eller skal gøre krav om opstilling<br />
og vedligeholdelse af materiel gældende over for brugerne. Biler og<br />
hjælperedskaber vil være det fælleskommunale selskabs ansvar at stille<br />
til rådighed ifølge kontraktvilkårene.<br />
Hvad angår risikoen for arbejdsnedlæggelser på grund af utilfredsstillende<br />
arbejdsforhold for skraldemændene, vil det fælleskommunale selskab<br />
være ansvarligt for udformningen af de ansattes arbejdsvilkår.<br />
<strong>Hvidovre</strong> <strong>Kommune</strong> har i princippet indirekte indflydelse på skraldemændenes<br />
arbejdsforhold via deres repræsentant i selskabets bestyrelse.<br />
Arbejdsnedlæggelser kan imidlertid også skyldes forhold, som det<br />
fælleskommunale selskab som arbejdsgiver ikke har nogen indflydelse<br />
på, fx ved mere generelle landsdækkende strejker inden for branchen.<br />
Konkurs som en risikofaktor for forsyningssikkerheden må anses for ikke<br />
at være relevant i forbindelse med et fælleskommunalt selskab, så<br />
længe kommunerne kan sikre det nødvendige kapital i affaldsselskabet.<br />
3. Økonomi<br />
Hvis der oprettes et kommunalt fællesskab med overdragelse af kompetence<br />
efter kommunestyrelseslovens § 60, kan kommunen overlade de<br />
administrative opgaver, der er forbundet med driften af indsamlingsordningen,<br />
til det fælleskommunale selskab. Opgaveomfanget vil svare<br />
til de opgaver, som forvaltningen ellers skulle varetage i tilfælde af, at<br />
den hjemtager indsamlingsopgaven ved en kommunal driftsenhed, se<br />
scenario 3.<br />
Hvis der alene er tale om et driftssamarbejde, afhænger de indirekte<br />
udgifter for kommunen af den kontrakt, der indgås med selskabet. Forvaltningens<br />
arbejdsomfang i forbindelse med håndtering af brugernes<br />
klager over fx manglende afhentning afhænger af driftsaftalens indhold.<br />
Det fælleskommunale selskab kan på forvaltningens vegne håndtere<br />
80
Change language