Bilag 1 - Hvidovre Kommune

More documents

Recommendations

Info

Farveangivelserne har følgende betydning: Meget fordelagtig Fordelagtig Mindre fordelagtig Ufordelagtig eller ulovligt Tabel 1 Indbyrdes, relativ vurdering af scenarierne 1-7 Nr. Scenario 1 Udlicitering til én leverandør 2 Udlicitering til flere leverandører 3 Hjemtagning til Teknisk Forvaltning 4 Hjemtagning til kommunalt ejet selskab 5 Udlicitering til et offentligt-privat partnerskabssamarbejde (OPP) 6 Et fælleskommunalt selskab 7 Kommunalt materiel og udlicitering af bemanding Forsyningssikkerheden vurderes størst i de scenarier, hvor indsamlingsordningen kan bestå af flere entreprenører, således at arbejdsnedlæggelser, konkurser m.m. hos én leverandør ikke berører hele kommunen, og/eller hvor der samtidig er mulighed for hurtig back-up fra en anden entreprenør. Derfor vurderes forsyningssikkerheden højest i scenario 2, 5, 6 og 7. De økonomiske fordele vurderes generelt højst i de scenarier, hvor der sker en konkurrenceudsættelse af indsamlingsordningen, og hvor kommunens byrde med at administrere indsamlingsordningen er lav. Derfor vurderes scenarierne 1 og 7 at være mest økonomisk fordelagtige, mens scenario 3, 4 og 6 på grund af manglende konkurrenceudsættelse og større administrativ byrde for forvaltningen vurderes til at være mindre fordelagtige. Forsyningssikkerhed Økonomi Personaleansvar Styringsmæssige forhold 91
Vurderingen af fordelagtigheden omkring personaleansvar beror på antagelsen om, at Hvidovre Kommune ikke ønsker at stå i vanskelige dilemmasituationer med både det personalemæssige ansvar for indsamlingsordningen og myndighedsforpligtigelsen i tilfælde af ulovlige arbejdsnedlæggelser m.v. Dog skal kommunen i videst muligt omfang være med til at sikre, at personale i indsamlingsordningen sikres et tilfredsstillende arbejdsmiljø. På baggrund heraf vurderes scenarierne 1, 2 og 7 som mest fordelagtige, da ansvar for personale og arbejdsmiljø ligger hos den eksterne entreprenør, som kommunen via kontraktforholdene kan gøre sit til at stille krav over for om et tilfredsstillende arbejdsmiljø for personalet. Scenario 3 vurderes som mindre fordelagtigt, idet Hvidovre Kommune her risikerer at stå i det uønskede dilemma, i og med at både drifts- og myndighedsrollen er placeret i samme forvaltning under den politiske ledelse. Scenarierne 4, 5 og 6 forekommer at være hybridmodeller, hvor kommunens rolle og deltagelse potentielt kan være en belastning. Vurderingen af de styringsmæssige forhold er foretaget på baggrund af en antagelse om, at Hvidovre Kommune i videst muligt omfang ønsker løbende at kunne justere og udvikle ordningen for indsamling af dagrenovation. I alle scenarier er der mulighed herfor, idet det er Hvidovre Kommune, som til enhver tid er bestiller af ordningen. Dog vil der være størst frihedsgrader for en løbende justering ved en hjemtagelse til Teknisk Forvaltning (scenario 3). I de øvrige scenarier vil styringen være omfattet af de kontrakter og aftaler, der indgås med entreprenører og samarbejdspartnere, og hermed vil styringen af ordningen langt hen ad vejen være begrænset i forhold til kontrakternes løbetider og indhold eller deltagelse i bestyrelser. 92
Page 1 and 2:
Til Hvidovre Kommune Dokumenttype R
Page 3 and 4:
INDHOLD 1. Indledning 1 2. Nuværen
Page 5 and 6:
2. NUVÆRENDE AFTALE OM INDSAMLING
Page 7 and 8:
Kapacitetsforpligtelsen udmøntes a
Page 9 and 10:
af kontrakten med entreprenøren ty
Page 11 and 12:
for serviceniveau i forbindelse med
Page 13 and 14:
sakkord eller timelønsarbejde, så
Page 15 and 16:
Det vil være muligt, at tage hensy
Page 17 and 18:
der anvendes biler med høj indstig
Page 19 and 20:
Forskellen mellem det budgetterede
Page 21 and 22:
En række poster vil være faste i
Page 23 and 24:
der afsat 3 arbejdsdage med udgangs
Page 25 and 26:
enovation i forhold til at sikre en
Page 27 and 28:
Nærværende ydelsesbeskrivelse og
Page 29 and 30:
Såfremt affaldsafhentning fra den
Page 31 and 32:
pkt. A, hvis Teknisk Forvaltning, M
Page 33 and 34:
Skader Skader, forårsaget under op
Page 35 and 36:
at der afhentes det dobbelte antal
Page 37 and 38:
klage vedrørende en ejendom, som t
Page 39 and 40:
Miljøafdelingen. Nye medarbejdere
Page 41 and 42:
Teknisk Forvaltning, Vej- og Parkaf
Page 43 and 44: 22. Tavshedspligt og aktindsigt 21.
Page 45 and 46: læggelsens begyndelses første dag
Page 47 and 48: 5. KONTRAKTPERIODE Nærværende kon
Page 49 and 50: 3. Besøg hos borgeren I enkelte ti
Page 51 and 52: 4.4 Gentagne klager Ved ”gentagne
Page 53 and 54: BILAG 4 BUDGET FOR HJEMTAGNING TIL
Page 55 and 56: Samlet budget Kr/år (2010-priser)
Page 57 and 58: Forsikringer Der er indhentet oplys
Page 59 and 60: BILAG 6 ANVENDELSE AF GPS I RENOVAT
Page 61 and 62: Dette vil typisk være en stor admi
Page 63 and 64: Forvaltningens arbejdsomfang i forb
Page 65 and 66: 6. Fordele og ulemper I forhold til
Page 67 and 68: Opsamlingsmateriel (beholdere eller
Page 69 and 70: Fordele Ulemper Kun en del af kommu
Page 71 and 72: ejdsnedlæggelser kan imidlertid og
Page 75 and 76: kan imidlertid også skyldes forhol
Page 77 and 78: Mulighed for at bringe aftaleforhol
Page 79 and 80: Opgaven med indsamling af dagrenova
Page 83 and 84: kommuner udøver indflydelse igenne
Page 85 and 86: 4. Personaleansvar Det kommunale sa
Page 87 and 88: BILAG 13 SCENARIO 7: KOMMUNALT MATE
Page 89 and 90: 5. Styringsmæssige forhold Se scen
Page 91 and 92: de af ulovlige arbejdsnedlæggelser
Page 93: håndtere. Derfor vurderes scenario
show all

Bilag 1 - Hvidovre Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?