Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Bilag 1 - Hvidovre Kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
BILAG 13<br />
SCENARIO 7: KOMMUNALT MATERIEL OG UDLICITERING AF BE-<br />
MANDING<br />
<strong>Hvidovre</strong> <strong>Kommune</strong> indkøber eller leaser driftsmateriel, mens selve<br />
ydelsen med indsamling og transport af affald udbydes. Beholdere kan<br />
dog ejes af brugerne.<br />
1. Aftalegrundlag<br />
Værdien af en kontrakt om indsamling og transport af dagrenovation i<br />
<strong>Hvidovre</strong> <strong>Kommune</strong> vil uanset, at det kun er selve driften der udbydes,<br />
ligge over tærskelværdierne for udbud, hvorfor der skal indgås kontrakt<br />
om driften på baggrund af udbud.<br />
I udbudsmaterialet skal beskrives hvilket materiel, der stilles til rådighed<br />
for udførelsen af opgaven. I dette scenario ejer kommunen selv biler<br />
og lader kun selve indsamlingsopgaven udføre ved entreprenørens<br />
mandskab. Der skal med leverandøren indgås aftale om brugsret (leje)<br />
af materiel. Denne aftale kan overføre det samlede drifts- og vedligeholdelsesansvar<br />
til entreprenøren.<br />
2. Forsyningssikkerhed<br />
Entreprenøren står for den daglige drift af dagrenovationsindsamlingen,<br />
mens forvaltningen har ansvaret for at stille det fornødne indsamlingsmateriel<br />
(beholdere, stativer, biler) til rådighed og samtidig har det<br />
overordnede ansvar for, at indsamlingen fungerer.<br />
Opgaven med indsamling af dagrenovation er fastlagt i en kontrakt<br />
mellem forvaltningen og entreprenøren. Forvaltningens indflydelse på<br />
den daglige drift er afhængig af kontraktens indhold, herunder håndteringen<br />
af evt. manglende overholdelse af kontraktvilkår, såsom glemte<br />
afhentninger eller andre former for misligholdelse af kontrakten, jf.<br />
ovenfor i scenario 1, afsnit 2.<br />
Biler og andet indsamlingsmateriel ejes af kommunen, men bruges af<br />
entreprenøren. Beholdere kan fortsat ejes af brugerne. Forvaltningen<br />
har således råderet over hele det fornødne indsamlingsmateriel. Med<br />
hensyn til opsamlingsmateriel skal kommunen gøre krav om opstilling<br />
og vedligeholdelse af beholdere gældende over for brugerne.<br />
Hvad angår risikoen for arbejdsnedlæggelser på grund af utilfredsstillende<br />
arbejdsforhold for skraldemændene, har entreprenøren ansvaret<br />
for de ansatte skraldemænds arbejdsvilkår. Forvaltningen har ikke indflydelse<br />
på skraldemændenes arbejdsforhold. Arbejdsnedlæggelser kan<br />
imidlertid også skyldes forhold, som entreprenøren som arbejdsgiver<br />
ikke har nogen indflydelse på, fx ved mere generelle landsdækkende<br />
strejker inden for branchen.<br />
Konkurs er en risikofaktor for forsyningssikkerheden, hvis indsamlingsopgaven<br />
varetages af en entreprenør.<br />
84