Handlungspotenziale von Industrie- und Handelskammern

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tungsleistungen für die Mitgliedschaft, für die es einen funktionierenden regionalen
Markt gibt, darf eine IHK aus wettbewerbsrechtlichen Gründen nicht anbieten. Sie
würde damit in Konkurrenz zu solchen Mitgliedern treten, die als gewerbliche
Dienstleister auf den entsprechenden Märkten (z.B. Unternehmensberatung, Gesundheitsberatung
und –coaching usw.) aktiv sind. Dies ist auch nicht mittelbar über
ausgegliederte GmbHs möglich. IHKs können sich deshalb auch nicht am Betrieb
von Pools für präventionsfachliche Betreuung nach BGV A2 beteiligen. Zulässig sind
allenfalls initiierende Beratungen (Erstberatungen) sowie temporäre Aktivitäten, mit
denen regionale Versorgungsdisparitäten ausgeglichen werden. Der Funktionsbereich
„Einzelfallberatung“ kann demnach – im Gegensatz zu beträchtlichen Potenzialen
im Bereich der Berufs- und Handwerkskammern sowie der Wirtschaftsverbände –
für das IHK-System außer Betracht bleiben.
Im Funktionsbereich Informationsangebote für die Mitglieder operieren IHKs – wie
andere Kammern vergleichbarer Größe – auf hohem professionellen Niveau. Sie
greifen dabei sowohl auf klassische Medien und Transferwege (wie Mitgliederzeitschriften,
Broschüren und Veranstaltungen) als auch auf neue Medien (wie Homepages,
Email-Newsletters etc.) zurück. Der mit der staatlichen Bestandsgarantie verknüpfte
Modernisierungsauftrag hat auch auf diesem Sektor zu erheblichen Anstrengungen
und Verbesserungen geführt. In etlichen IHKs ist dabei auch das Thema
BGM mehr oder weniger differenziert abgebildet.
Auf zwei Handlungsfeldern verfügen IHKs vor dem Hintergrund unserer Potenzialanalyse
über ausgeprägte und spezifische operative Stärken:
Dies ist zum einen die Weiterbildung von betrieblichen Fach- und Führungskräften.
Hier kann die IHK-Organisation in der Fläche auf ein breit gefächertes Angebot,
eine funktionierende Logistik (Bildungsabteilungen in allen IHKs, tw. Bildungszentren),
curriculare Kompetenz (DIHK-Bildungs-GmbH) und nicht zuletzt auch auf eine
enge Rückkopplung der Angebotsplanung und –gestaltung mit der regionalen Klientel
verweisen. Ein Blick auf das inhaltliche Themenspektrum und seine curriculare
Ausrichtung zeigt vielfältige, bislang offenbar aber noch unzureichend genutzte
Schnittstellen zum Themenkreis BGM.
Das zweite Feld, auf dem die IHKs sogar ein „institutionelles Alleinstellungsmerkmal“
reklamieren können, ist die Moderation eines regionalen Wirtschaftsdialogs, der
nicht an Branchengrenzen halt macht (machen darf) und verpflichtet ist, auch weiche
Standortfaktoren, Gemeinwohlinteressen und Nachhaltigkeitsaspekte angemessen
zu berücksichtigen. Die Fallbeispiele aus Hamburg und Berlin zeigen, dass dies offensichtlich
erhebliche Thematisierungspotenziale für BGM eröffnet, die bislang aber
nicht großflächig genutzt werden.