Magazin 198004

nologien auch neue Risiken mit si ch bringen,
steigt auch die Bedeutung des Katastrophenschutzes.
Diesen sich immer weiter ändernden und
geänderten Verhältnissen müssen wir uns
anpassen . Das Katastrophenschutzgesetz
und die Ausführungsvorschriften legen
dem Bürger keine neuen Verpflichtungen
auf. Im Gegenteil, Zweck und Inhalt dieser
Regelungen ist es vielmehr, zum Schutz
der Menschen in unserem Land die Organisation
dieser Aufgabengebiete und ihre
Funktionstüchtigkeit zu verbessern und allen
Einrichtungen, die an dieser öffentlichen
Aufgabe mitwirken, sichere Anhaltspunkte
und Regeln für ihre Arbeit zu
geben.
Die Zusammenarbeit ist gut
Der Katastrophenschutz kann nur dann
wirkungsvoll sein, wenn alle daran Beteiligten
- Behörden, Verbände, Organisationen,
vor allem aber die Menschen - sachgerecht
und vernünftig zusammenarbeiten.
Diese Zusammenarbeit - und das
kann man wirklich mit Genugtuung sagen
- in Nordrhein-Westfalen ist gut und hat
sich bewährt. Darüber freue ich mich , und
darüber sollten wir uns alle gemeinsam
freuen und können darauf auch stolz sein.
Die Arbeit der für den Katastrophenschutz
zustandigen Behörden wird von den mitwirkenden
Organisationen partnerschaftlieh
unterstützt. Ich nehme diese Gelegenheit
gerne wahr, Ihnen, meine Herren, die
Sie diese Organ isationen hier vertreten,
und Ihren Mitarbeitern, vor allem den vielen
tau send fre iwilligen Helfern, im Namen
des Landes Nordrhein-Westfalen herzlich
zu danken.
Unter diesem Gesichtspunkt freue ich
mich besonders, den hier anwesenden
Lehrgangsteil nehmern stellvertretend
auch für ihre Kameraden für ihren Beitrag
zum Katastrophenschutz zu danken . Ihr
Beitrag und der von nahezu 220000 freiwilligen
Helfern in unserem Land machen
die Leistungskraft aus, mit der Katastro·
phen wirksam abgewehrt oder in Grenzen
gehalten werden können, und sie erfullen
damit eine soziale und humanitäre Aufgabe
von hohem Rang.
Vorwiegend junge Helfer
Ich habe gerade die Zahl von 220000 fre i­
willigen Helfern im Katastrophenschutz allein
in Nordrhein-Westfalen genannt.
Dabei handelt es sich meist um junge
Menschen, und das möchte ich besonders
hervorheben. Denn diese hohe Zahl widerlegt
das Vorurteil, daß junge Menschen
nicht mehr bereit seien, sich für die Ge-
mein schaft zu engagieren und einzusetzen.
Ich glaube, daß junge Menschen immer
dann zum Engagement, zum Einsatz
bereit sind, wenn sie dahinter einen Sinn
erblicken können . Dieser Wille, sich für
etwas einzusetzen, das man für gut hält,
ist mit Anstrengungen verbunden. Ausbildung
und Übungen in den Organisationen
des Katastrophenschutzes finden naturgemäß
in der Freizeit statt. Diese Freizeit
kann dann nicht mehr für andere Dinge
verwendet werden. Das Irifft nicht nur den
Helfer, häufig auch seine Fam ilie. Mit einiger
Sorge registriere ich , daß trotz der
rechtlich gesicherten FreisteIlungsverpflichtung
der Arbeitgeber die Helfer in
einigen Fällen tatsachlich Schwierigkeiten
haben, wenn sie an Aus- und Fortbildungslehrgängen
teilnehmen wollen. Die
Behörden des Landes und die für den
jeweiligen Standort zustandigen Katastrophenschutzbehörden
versuchen, im Rahmen
ihrer Möglichkeiten zu helfen, um
solche Schwierigkeiten auszuräumen .
Voraussetzungen für eine
gute Ausbildung
Anlaß für unser Zusammentreffen heute
ist die Amtseinführung des neuen Leiters
der Katastrophenschutzschu le. Es liegt
daher nahe, sich besonders mit der Ausbildung
im Katastrophenschutz zu beschäftigen
und dazu einiges zu sagen. Ich
sehe zwei Grundvoraussetzungen für eine
gute Ausbildung : Auf der einen Seite Ausbildungsmittel
, die auf die praktischen Einsatznotwendigkeiten
ausgerichtet sind
und sich zugleich gut handhaben lassen .
Auf der anderen Seite kommt es darauf an,
Ausbildungsinhalte nach modernen padagogisch
en Erkenntnissen zu gestalten
und zu vermitteln. Sie mussen darauf
Rücksicht nehmen, daß unsere Führer, die
Unterführer und Helfer im Berufsleben
stehen und im wesentlichen in ihrer Freizeit
mit den Ausbildungsinhalten des Kata ­
strophenschutzes vertraut gemacht werden
müssen .
Auch die Dienstvorschriften müssen klar
und möglichst einfach, durchschaubar und
vor allem praktikabel sein. Wir sind dabei,
diese Vorschriften zu straffen . Sie sollen
eindeutig sein, dürfen aber dort nicht einengen,
wo es im Einsatzfall auf rasche
Entscheidungen ankommt, die nach der
praktischen Erfahrung besser getroffen
werden können, als nach allgemeinen Regelungen,
die nicht jede Lage sozusagen
im vorhinein erfassen können . Wir wollen
auch keine Theorie vermitteln, die für den
praktischen Dienst in den Katastrophenschutzeinheiten
ohne wirklichen Nutzen
wäre. Sie würde das Ausbildungsvolumen
unnötig ausweiten , das dann weder von
den Einheiten noch von den Schulen bewältigt
werden kann.
In diesem Zusammenhang begrüße ich
es, daß der Bund, der für die Dienstvorschriften
und Ausbildungsunterlagen im
wesentlichen die Verantwortung trägt, für
die Ausbildung Rahmenpläne erarbeitet.
Die Fachabteilung meines Hauses und
auch diese Schule wirken an diesen Planungen
mit.
Unsere gemeinsamen Bemühungen müssen
darauf zielen, bei der KatastrophensChutzaUSbildung
nur notwendige und
verständliche Lehrinhalte zu vermitteln.
Führer, Unterführer und Helfer müssen
leicht die Einsicht gewinnen können, den
Ausbildungsstoff im Einsatz wirklich zu
brauchen . Hierdurch wird eine zusätzliche
Motivation geschaffen, sich mit diesem
Ausbildungsstoff dann auch wirklich zu
befassen .
Selbstvertrauen und
Eigeninitiative
Nur wenn sich die Ausbildung nach Inhalt,
Art und Umfang am tatsächlich Machbaren
orientiert, können die Helfer ihre Aufgabe
voll beherrschen. Sie sind dann ihrer Sache
sicher, die Einsatzleiter können durch
Kenntnisse und Fähigkeiten überzeugen
und so ihre Funktionen wirklich ausüben.
Überzogene Funktions- oder Persönlichkeitsautontät
verliert dann ihre Bedeutung.
Die Führungskräfte werden das notwendige
Selbstvertrauen gewinnen , um durchdachte
und klare Befehle sicher und besonnen
erteilen zu können . Sie werden
dabei den ihnen anvertrauten und unterstellten
Kräften die Eigeninitiative lassen,
die notwendig ist, wenn die Helfer am
Gelingen der Abwehrmaßnahmen nicht
nur behelfsmäßig mitwirken , sondern mitdenkend
mitarbeiten sollen .
Die KatastrophenschutzschUle Nordrhein­
Westfalen ist 1965 für die Ausbildung des
ehemaligen Luftschutzhilfsd ienstes als
Einrichtung des Landes ins Leben gerufen
worden . Sie wird vom Land im Auftrag und
auf Kosten des Bundes betrieben und
dient jetzt vornehmlich der Vermittlung der
sogenannten zusätzlichen Ausbildung
nach dem Bundesgesetz über die Erweiterung
des Katastrophenschutzes, d. h. der
für einen Verteidigungsfall notwendigen
Ausbildung.
Gemeinschaftsaufgaben
von Bund und Land
Durch das Katastrophenschutzgesetz des
Bundes sind der friedensmaßige Katastrophenschutz
und der Luftschutzhilfs-
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