Unternehmerisch und verantwortlich wirken - Institut für ökologische ...

SOZIALE VERANTWORTUNG IN DER ZULIEFERKETTE | 135
Sehr wichtig ist die Beobachtung, dass die Arbeitsbedingungen in den Fabriken stark variieren; es
gibt kleine Produktionsstätten in Hinterhöfen oder Kellern mit sehr jungen Arbeiter/innen, schlechter
Beleuchtung, lärmenden Lüftungsanlagen, verschmutzten Trinkwasserbehältern und großer
Unordnung auf der einen Seite, sowie große, professionelle, saubere und eindrucksvolle Fabriken
auf der anderen Seite. Eine von mir besuchte Produktionsstätte hatte sogar einen eigenen Kindergarten,
einen Wohnblock (den ich nicht besichtigen konnte) und eine Krankenstation sowie grüne
Parkanlagen zwischen den Produktionseinheiten. Letztere Fabriken nehmen allerdings auch höhere
Preise: Nach Angaben meiner Interviewpartner/innen sind sie im Schnitt um 20 Prozent teurer
als die günstigen Anbieter.
Der Geschäftsführer einer unabhängigen Einkaufsagentur erklärte mir die „Hierarchie der Sozialstandards“
wie folgt. Auf der untersten Stufe stünden die Buyer, die sehr billig einkaufen wollten,
häufig Discounter. Unter ihnen gebe es einige, die gefälschte Zertifizierungen kauften bzw. (wissentlich)
akzeptierten. Auf der nächsten Stufe stünden Unternehmen, die von Fabriken kauften, die
bisher noch nicht zertifiziert seien und diesen Fabriken dabei helfen würden, sich auf die Zertifizierung
vorzubereiten. Sobald sie die Zertifizierung erlangt hätten, arbeiteten die Fabriken dann allerdings
mit Buyern, die etwas mehr bezahlten und darauf bestünden, dass die für sie produzierenden
Fabriken bereits Zertifikate vorweisen könnten. Am oberen Ende stünden Markenfirmen und Handelsunternehmen,
welche große Mengen auf einmal einkauften. Diese kauften bei den professionell
organisierten Fabriken. Von anderen Interviewpartner/innen hörte ich, dass die Stringenz, mit
der Buyer auf die Einhaltung von Sozialstandards achten, mit ihrer nationalen Herkunft in Zusammenhang
stünde. Skandinavische, amerikanische und englische Buyer wurden als am strengsten
eingestuft.
Unabhängig davon, ob diese groben Kategorisierungen jedem Einzelfall gerecht werden können –
was ich bezweifele - , lässt sich daraus doch schließen, dass die Sozialstandards in den Produktionsstätten
durchaus im Zusammenhang mit der Einkaufspraxis der Buyer stehen und diese deshalb
auch mit zur Verantwortung gezogen werden können. Buyer, die nur kleine Mengen kaufen,
können zwar eine unabhängige Produktionsstätte kaum dazu zwingen, ihre Sozialstandards zu
verbessern, es steht ihnen aber durchaus frei, in einer besseren Fabrik einzukaufen. Dies kann allerdings,
wie oben beschrieben, mit Mehrkosten – laut Interviewpartner/innen von bis zu 20 Prozent
– verbunden sein. Auch wenn Mehrkosten in dieser Höhe gering erscheinen mögen, muss natürlich
auch bedacht werden, dass diese sich durch die Lieferkette noch erhöhen (zum Beispiel ist
dann auch die Versicherung für den Transport teurer, und es müssen mehr Steuern gezahlt werden
etc.) und die Margen häufig ohnehin schon sehr niedrig sind, so dass für Unternehmen am
Massenmarkt häufig kein großer Spielraum ist, zumindest nicht für ein kostspieliges freiwilliges Engagement,
welches deutlich über das der Wettbewerber hinausgeht. Andererseits stellt sich hier
natürlich auch die Frage nach der Kostenverteilung bei den Buyern selbst: wie viel Kosten verursachen
die Arbeiter/innen am Anfang der Produktionskette, wie viel die Mitarbeiter/innen im Handelsunternehmen,
wie viel der Vorstand, wie viel die Designer/innen, die Werbeabteilung etc. Unabhängig
davon, ob es sich beim Buyer daher um ein sozial mehr oder weniger ambitioniertes Unternehmen
handelt, geht es hierbei also auch um klassische Verteilungsfragen.
Gleichzeitig darf man nicht unterschätzen, wie schwierig es sein kann, in die Prozesse der eigenständigen
Zulieferfirmen vor Ort einzugreifen und dort ein Bewusstsein dafür zu schaffen, dass die
vor Ort üblichen Arbeitspraxen im globalen Norden nicht als akzeptabel eingestuft werden. Nicht
selten entwickeln lokale Eliten wie die Unternehmenseigentümer Gegenstrategien, die beispielsweise
Verzögerungstaktiken, und in gravierenderen Fällen Täuschung sowie das Fehlen oder Fälschen
von Unterlagen beinhalten können. Auch die Zusammenarbeit mit Subunternehmern ist