Das System der Besserungsarbeitslager in der UdSSR ... - gulag

vom 18. August 1945 und weiteren Verfügungen des Rates der Volkskommissare der UdSSR
wurden viele von ihnen für sechs Jahre in Sondersiedlungen verbannt 185 .
Die Wirtschaftslage in der Sowjetunion 1945-1946 behinderte ebenfalls die Ausweitung der
Haftanstalten und die Steigerung der Produktionskapazität. Wie bereits erläutert, war die
wichtigste Wirtschaftsnische der Lager die schnelle Durchführung von großen
Investitionsprojekten in Regionen mit unzureichend entwickelter Infrastruktur, deren Bedeutung
in erster Linie nicht ökonomischer, sondern militärstrategischer oder politischer Natur war oder
bei deren Durchführung hauptsächlich unqualifizierte Arbeitskräfte benötigt wurden. Da die
nötigen Mittel fehlten, konnte der Staat ähnliche Projekte nur in Ausnahmefällen initiieren.
Zweifellos bestand die vordringlichste Aufgabe des Staates im Wiederaufbau eines minimalen
Versorgungssystems und in der gleichzeitigen Wiederbelebung von Industrie und Landwirtschaft
in den vormals okkupierten Gebieten, allein schon aus dem Grund, weil diese Gebiete die
potentiell wichtigste Grundlage der landwirtschaftlichen und (teilweise) industriellen Produktion
des Landes bildeten. Diese früher am dichtesten besiedelten Regionen, in denen durch die totalen
Zerstörungen und immensen Menschenverluste die Arbeitskräfte äußerst rar geworden waren,
konnten nicht wie in der Vorkriegszeit die "Geberregionen" für den Lager- und Industriekomplex
sein. Im Gegenteil: die Behörden mussten Arbeiter aus anderen Regionen anwerben. Beispielhaft
sei das Schicksal der repatriierten Ingermanländer erwähnt, denen Ende 1944 / Anfang 1945 nach
ihrer Rückkehr aus Finnland in die Sowjetunion die Ansiedlung in den Heimatorten (Gebiet
Leningrad und in Karelien) nicht mehr gestattet wurde, die sich jedoch in der "Nachbarschaft"
niederlassen durften, vor allem in den vom Krieg am stärksten betroffenen Gebieten Welikije
Luki, Kalinin, Nowgorod und Pskow 186 .
Die aufgezählten Faktoren dienen nach Ansicht der Autoren als erste Annäherung, um die Lage
der Haftanstalten und die Häftlingszahlen von 1944 bis 1946 (Abb. 2) zu erklären. Das schnelle
Wachstum in der zweiten Jahreshälfte 1944, das hauptsächlich durch eine Zunahme der
Gefangenen in den Haftanstalten der Territorialorgane bedingt war, wurde in der ersten
Jahreshälfte 1945 von einer relativen Stabilisierung abgelöst. Darauf folgte im Sommer 1945 die
Amnestie, die neben dem offensichtlichen politischen Effekt eine Ressourcenfreisetzung bereits
im August/September ermöglichte, als der Strom der Kriegsgefangenen und Heimkehrer in der
zweiten Hälfte 1945 seinen Höhepunkt erreichte. Danach wurden die meisten Verurteilten in die
Haftanstalten der Territorialorgane verbracht. Wegen ihrer ausreichenden Mobilität konnten sie
situativ und "punktgenau" eingesetzt werden und führten sowohl Arbeiten vor Ort als auch
kleinere, aber wichtige Aufträge höherer (bis hin zu Regierungs-)Instanzen aus. Die
Insassenzahlen in den ITL blieben jedoch bis Mitte 1946 unverändert, sodass für die Dauer von
zwanzig Jahren die Zeit von Mitte 1946 bis Anfang 1947 die einzige Epoche war, als in den
Haftanstalten der Territorialorgane wesentlich mehr Personen inhaftiert waren als in den Lagern.
Dabei gehörten per 1. Juli 1946 von 806.193 Häftlingen in den UITLK-OITK 506.289 zum
"Lagerkontingent" (d. h. sie hatten ein Strafmaß von mehr als drei Jahren Freiheitsentzug, und sie
mussten ihre Haft in Lagerunterabteilungen verbüßen), während die Gesamtzahl der Häftlinge in
den Lagern unter zentraler Leitung (Häftlinge auf Transport eingerechnet) zu diesem Zeitpunkt
660.135 betrug 187 . Somit waren die Haftanstalten in der UITLK-OITK im Prinzip eine wichtige
185 P. M. Poljan: Žertvy dvuch diktatur: Ostarbaitery i voennoplennye v Tret'em Reiche i ich repratriacija [Opfer
zweier Diktaturen: Ostarbeiter und Kriegsgefangene im Dritten Reich und ihre Rückführung in die Heimat],
Moskau1996. S. 302.
186 Ebenda. S. 222.
187 GARF. F. 9414. Op. 1. D. 1259. L. 9.
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