Das System der Besserungsarbeitslager in der UdSSR ... - gulag

operative Reserve, um alte Lager aufzufüllen und neue, große Lagerstrukturen nach Bedarf
aufzubauen, obwohl, wie später gezeigt wird, dieses Potential bis 1950 nicht eingesetzt wurde.
Es ist klar, dass die genannten Faktoren, die die Wiederherstellung des Vorkriegszustandes der
Haftanstalten, insbesondere des ITL-Systems, behinderten, lediglich vorübergehender Natur
waren. Das Staatssystem hingegen hatte sich seit der Vorkriegszeit nicht geändert. Ihm zugrunde
lag weiterhin die Zwangsarbeit in ihren verschiedenen Formen (durch Häftlinge, Sondersiedler,
militärische Bauarbeiter, Kolchosbauern usw.) und Bestrafung (bzw. Strafandrohung) als
wichtigster Antrieb jeglicher Tätigkeit. Es nimmt nicht wunder, dass seit Mitte 1946 neben dem
rasanten Anstieg der Häftlingszahlen in der UITLK-OITK sowohl die Zahl der ITL
kontinuierlich zunahm (zum 1. Januar 1946 gab es 44 und Ende 1948 79 Lager und
Lagerabteilungen unter Zentralverwaltung) als auch die Häftlingszahl (Abb. 2).
Bis Frühjahr/Sommer 1950 stieg die Gesamtzahl der Häftlinge mal schneller, mal langsamer
weiter an (vorübergehend stagnierte sie sogar), dann hatte sie ihren absoluten Höhepunkt erreicht:
2,6 Mio. Personen waren in Lagern und Kolonien inhaftiert 188 (die Zahl der Gefängnisinsassen
schwankte außerdem zwischen 170.000 bis 190.000 189 , und mehrere Zehntausend befanden sich
auf Transport, sodass die maximale Häftlingszahl in der UdSSR mehr als 2,8 Mio. Personen
betrug). In den folgenden anderthalb Jahren ging sie etwas zurück und pendelte sich bis Mitte
1952 bei 2,5 Mio. Personen (in Lagern und Kolonien) ein. Betrachtet man jedoch die
Häftlingszahlen in den zwei wichtigsten Untersystemen der Haftanstalten, bietet sich ein weitaus
komplexeres Bild (Abb. 2). In den UITLK-OITK setzte sich das kontinuierliche Wachstum nur
zwei Jahre lang (1946-1947) fort. Danach schwankte die Häftlingszahl unregelmäßig in den
Jahren 1948-1949 um die erreichte Höchstzahl, worauf ein zweijähriger Rückgang der
Häftlingszahlen bis auf das Niveau vor der Amnestie 1945 einsetzte. Die Häftlingszahlen in den
Lagern unter Zentralverwaltung stiegen hingegen ab Mitte 1946 ziemlich lange konstant an (bis
Ende 1951), dann pendelten sie sich etwa auf dem Höchststand der Vorkriegszeit ein. Die
unterschiedlichen Entwicklungen der Häftlingszahlen in den Jahren 1946-1953 belegen, dass bei
der Entwicklung der Haftanstalten offenbar eine Reihe verschiedenartiger, vorübergehender
sowie ständiger, Faktoren eine Rolle spielte.
Bevor diese Faktoren im einzelnen untersucht werden, ist zunächst eine Frage gesondert zu
behandeln, an der sich bis heute hinsichtlich der Lager der Nachkriegszeit die Geister scheiden.
Dabei geht es um das von 1948-1953 unter MWD-Leitung aufgebaute Netz von Sonderlagern
(OssobLag).
Diese politische Maßnahme wurde mit der Verfügung 416-159ss des Ministerrats der UdSSR
vom 21. Februar 1948 eingeleitet. Die gemäß dieser Verfügung gegründeten Sonderlager (sowie
die Sondergefängnisse in Wladimir, Aleksandrowsk und Werchne-Uralsk) waren Verurteilten
wegen Spionage, Diversion und Terror vorbehalten, außerdem Trotzkisten, Reaktionären,
Menschewiken, Sozialrevolutionären, Anarchisten, Nationalisten, Revolutionsflüchtlingen,
Mitgliedern antisowjetischer Organisationen und Gruppen sowie "Personen, die durch ihre
antisowjetischen Verbindungen eine Gefahr darstellen" (vor allem Häftlingen, die ihre Haftzeit
188 Verschiedene Quellen, die in der Fußnote 134 aufgeführt wurden, machen Größenangaben, die um 20.000
Personen schwanken. Vielleicht ist das damit begründet, dass es keine Absprachen dazu gab, ob die Gefangenen, die
sich auf dem Transport von einem Lager in ein anderes befanden, auch dazu zu zählen sind oder nicht. Die Autoren
haben Durchschnittsdaten angeführt. Genauere Schätzungen bedürfen zusätzlicher Forschung.
189 GARF. F. 9414. Op. 1. D. 2877. L. 140.
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