Das System der Besserungsarbeitslager in der UdSSR ... - gulag

Hauptverwaltung der Lager (GULAG) gestellt. Die Leitung der Sonderlager und der Lager für
verurteilte Kriegsverbrecher wurde der Gefängnisverwaltung des MWD übertragen 224 . Am
2. April wurden folgende Behörden aus dem MWD an die Justizministerien übergeben: "die
Hauptverwaltung für die Besserungsarbeitslager und -kolonien (GULAG), die Abteilung für
Kinderkolonien (ODK), die Verwaltungen und Abteilungen für die Besserungsarbeitslager und
-kolonien (UITLK-OITK) und die Abteilungen für Kinderkolonien (ODK) in den Republiken,
Regionen und Gebieten ... sowie die Besserungsarbeitsinspektionen mit allen dazugehörenden
Ämtern und Unterabteilungen sowie Industriebetrieben, Bauunternehmen und Hilfswirtschaften,
ebenfalls die Lehranstalten zur Ausbildung von Fachkräften für das System der Hauptverwaltung
der Besserungsarbeitslager und -kolonien" 225 . Das war gleichermaßen der Rückkehr des
sowjetischen Lagersystems zu seinen Anfängen, als es noch nicht über eigene wirtschaftliche
Großprojekte verfügte.
Entscheidenden Einfluss auf das Lagersystem hatte auch der Amnestieerlass des Präsidiums des
Obersten Sowjets der UdSSR vom 27. März 1953, wonach innerhalb von drei bis vier Monaten
Personen mit einer Haftstrafe von bis zu fünf Jahren wegen Dienstvergehen, Wirtschafts- und
einiger Kriegsverbrechen sowie Schwangere und Frauen mit Kleinkindern, Minderjährige, ältere
Männer und Frauen sowie unheilbar Kranke entlassen wurden. Verurteilte wegen
konterrevolutionärer Verbrechen wurden von der Amnestie nicht erfasst 226 .
Damit beendete das MWD sein Dasein als Produktionsorganisation. Die Zahl der Lager nahm
drastisch ab. Anfang März 1953 existierten oder befanden sich im Stadium der Einrichtung: 175
ITL, Sonderlager und einzelne Lagerabteilungen. Bis Anfang Mai sank ihre Zahl auf 81 und bis
Ende 1953 auf 68 227 . Dasselbe Bild bot sich auch bei der Insassenzahl. Am 1. Januar 1953 waren
2.472.247 Personen in den Lagern und Kolonien inhaftiert sowie weitere 152.614 in den
Gefängnissen. Am 1. Juli 1953 befanden sich in den Lagern und Kolonien des GULAG des
Justizministeriums 1.044.420 Gefangene sowie rund 250.000 Personen in den Lagern und
Gefängnissen der Gefängnisverwaltung des MWD 228 .
Zur selben Zeit machte Innenminister Lawrenti P. BERIJA den Vorschlag, "die
Strafgesetzgebung zu ändern, das Strafmaß für einige Wirtschafts-, Dienst-, Alltags- und andere
weniger gefährliche Verbrechen durch Verwaltungs- und Disziplinarmaßnahmen zu ersetzen und
ebenfalls das Strafmaß für bestimmte Verbrechen zu mildern". Die Notwendigkeit dieses
Schrittes begründete er damit, dass, "wenn dies unterlassen wird, die Gesamtzahl der Häftlinge
innerhalb von ein bis zwei Jahren erneut 2,5-3 Mio. Personen betragen wird" 229 . Er machte auch
den Vorschlag, die Rechte des Sonderausschusses beim MWD einzuschränken 230 . Gleichzeitig
begann man auf Initiative des MWD die ersten politischen Häftlinge freizulassen 231 .
224 Befehl 0013 des MJu vom 02.04.53; GARF. F. 9401. Op. 2. D. 416. L. 9–12; Istoričeskij archiv [Historisches
Archiv]. Nr. 4, 1996. S. 138–139, 151.
225 Befehl 0013 des MJu vom 02.04.53.
226 Pravda vom 28. März 1953.
227 Befehl 0038 des MJu vom 29.04.53; GARF. F. 9414. Op. 1. D. 205. L. 23–24; D. 728. L. 728.
228 GARF. F. 9414. Op. 1. D. 2877. L. 140; D. 1310. L. 38.
229 Istoričeskij archiv [Historisches Archiv]. Nr. 4, 1996. S. 145. Die Präsidiumserlasse des Obersten Sowjets über
die Strafmilderung in einer Reihe von Verbrechen wurden erst in den Jahren 1954–1956 und nach der Erschießung
Lawrenti P. Berijas angenommen.
230 Ebenda. S. 160–161. Nach der Verhaftung Berijas wurde der Sonderausschuss komplett abgeschafft (siehe
Präsidiumserlass des Obersten Sowjets der UdSSR vom 1. September 1953 In: Sbornik zakonodatel'nych aktov o
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