Das System der Besserungsarbeitslager in der UdSSR ... - gulag

der Gegenüberstellung folgender Häftlingszahlen in den Lagern und Kolonien deutlich. Als der
Erlass verabschiedet wurde, gab es rund 1,8 Mio. Häftlinge; der Höhepunkt war im
Frühjahr/Sommer 1950 mit rund 2,6 Mio. erreicht; am 1. Januar 1953 gab es ca. 2,5 Mio.
Gefangene, von denen die Hälfte nach dem Erlass vom 4. Juni 1947 verurteilt worden war
(hauptsächlich wegen kleinerer Diebstähle) 207 .
Sicherlich gab es auch politische Faktoren, die die Zahl der Häftlinge in der zweiten Hälfte der
1940er Jahre ansteigen ließen. Als prägnantes Beispiel sei hierfür das Wirken der sowjetischen
Staatsorgane in den 1939-1945 annektierten Gebieten genannt, das die Anpassung der sozialen
und Wirtschaftsbedingungen an das Niveau in gesamten Land und den Kampf gegen
nationalistische Organisationen (Organisation Ukrainischer Nationalisten u.a.) zum Ziel hatte.
Gleichzeitig führte das Festhalten an früheren Staatsaufgaben und deren Ausweitung
zwangsläufig zur Wiederbelebung von alten und zur Entwicklung neuer bedeutender
Investitionsprojekte mit militärstrategischer Bedeutung, was wiederum über kurz oder lang zum
Wachstum des Lager- und Produktionskomplexes führte. Bereits Ende 1945 wurde innerhalb der
GULSchDS der Grundstein für die Fortsetzung der Bauarbeiten an der Baikal-Amur-Magistrale
gelegt, und bereits 1946 wurde an ihrem Ost- und Westabschnitt gearbeitet, wobei hauptsächlich
japanische Kriegsgefangene eingesetzt wurden. Im Frühjahr 1947 wurden Häftlinge als
Arbeitskräfte für ein neues Bauvorhaben – die Eisenbahnstrecke zum Obbusen – eingesetzt 208 .
Natürlich wurde das MWD einbezogen, als es galt das "Atomprojekt" voranzutreiben. Hierfür
wurde im Herbst 1946 die GULPS umgewandelt und zur "Sonderorganisation für den Bau von
Betrieben und Einrichtungen der 1. Hauptverwaltung des Ministerrats der UdSSR" erklärt 209 .
Zum selben Zeitpunkt übernahm das MWD das Monopol über die Goldgewinnung: Sämtliche
Goldförderbetriebe wurden vom Ministerium für Buntmetallurgie an die wiedergegründete
Hauptverwaltung (Sonderhauptverwaltung des MWD) übergeben 210 . Die Lager, die hierfür die
Arbeitskräfte bereitstellten, wurden hauptsächlich 1947 eingerichtet. Im Laufe der Jahre 1947-
1948 wurden die Auswirkungen dieser Schritte auf die Größe und Anzahl der ITL und die Zahl
der dort Inhaftierten immer deutlicher. Dabei gilt es zu berücksichtigen, dass 1946-1948 weitaus
weniger Industriebereiche von den Lagern abgedeckt wurden als in der Vorkriegszeit. Das waren
im Wesentlichen: Holzgewinnung, Eisenbahnbau, Bergbau und Metallurgie, Förderung von Gold
und Zinn, Landwirtschaft und Industriebau. Obwohl Ende 1947 eine spezialisierte
Hauptverwaltung 211 gegründet wurde, blieb das Bauvolumen im Wasserbau bis Ende 1949 (bis
zur vollen Entfaltung der Arbeiten am Wolga-Don-Kanal) unerheblich. Beim Autostraßenbau
wurden, wie bereits erwähnt, vor allem Kriegsgefangene eingesetzt. Neben der GULPS wurden
die wiedereröffneten ITL hauptsächlich bei der Fertigstellung von Projekten aus der
207 A. I. Kokurin, A. I. Požarov (Hrsg.): "Novyj kurs" L. P. Berii 1953 ["Der neue Kurs" L. P. Berijas 1953]. In:
Istoričeskij archiv [Historisches Archiv]. 1996. Nr. 4. S. 143–144.
208 Siehe: HAUPTVERWALTUNG DER LAGER FÜR EISENBAHNBAU DES NKWD–MWD DER UDSSR und
NÖRDLICHE VERWALTUNG DER LAGER FÜR EISENBAHNBAU.
209 Befehl 00932 des MWD vom 19.10.46. Die Erste Hauptverwaltung beim Ministerrat der UdSSR wurde auf
Verfügung 9887ss des Staatlichen Verteidigungsausschusses (GKO) vom 20. August 1945 eingerichtet, um
sämtliche Arbeiten zur Nutzung von Kernenergie und zur Herstellung einer Atombombe unter eine Führung zu
stellen. (siehe V. N. Michailov (Hrsg.): Sozdanie pervoj sovetskoj jadernoj bomby [Der Bau der ersten sowjetischen
Atombombe]. Moskau 1995. S. 52–54). Es sei angemerkt, dass die Forcierung dieses Projekts durch den
einsetzenden Kalten Krieg diktiert wurde.
210 Der Dalstroi, der den Hauptanteil an der sowjetischen Goldgewinnung hatte, blieb eine unabhängige
Zentralbehörde des MWD.
211 Befehl 0688 des MWD vom 10.11.47.
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