Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht

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14 Dialogforum Naturschutz Vortragsveranstaltungen der Jahre 2001 und 2002 zeichnen, wenn sich die „Mächtigen“ des Themas annehmen. „Mächtig“ sind aber Naturschützer selten, zum Teil liegt das an fehlender Lobby. Der Nachrichtenfaktor „persönlicher“ oder „institutioneller Einfluss“ kann so kaum eingesetzt werden. Massenmedien werden an ihrer Aktualität gemessen. Dieses Kriterium behindert eine ausführliche und fundierte Berichterstattung, wie sie bei komplexen Themen wie dem Naturschutz nötig wäre. Zudem benötigen Tageszeitungen meist Ereignisse als Anlass für eine Berichterstattung und stellen Katastrophen und Skandale besonders heraus. Naturschutzthemen werden also, wie andere Themen auch, zustands- und nicht prozessorientiert dargestellt. Weit oben auf der Werteskala der Medien rangieren emotional besetzte Themen. Im Naturschutz tauchen diese zwar gelegentlich in den Blättern auf - Waldsterben oder Robbensterben an der Nordseeküste. Aber die Frequenz ist gesunken. Ähnlich verhält es sich mit der gesellschaftspolitischen Bedeutung von Informationen. Sie rangiert im Publikationserfolg häufiger vor einer sachinformativen Berichterstattung. Tageszeitungen greifen gerne negative Aspekte auf. Übertreibung und Überbetonung von Einzelfakten führen dabei zu einer Berichterstattung, die negative und bedrohliche Szenarien entwirft. "Only bad news is good news" - diese Gesetzmäßigkeit ist immer noch bei Journalisten präsent. Der Nachteil: Die Ausnahme erscheint als Regel, der Vorteil: Die ökologischen Themen erscheinen überhaupt in den Medien. Entscheidend für die Tageszeitungen ist auch die Reichweite der Meldung, also ob und wie viele Personen davon persönlich betroffen sind. Da es in den Medien meist um diese direkte Betroffenheit geht, fallen die Themen des Naturschutzes oft durch das Raster der Selektionsentscheidungen. Lediglich im lokalen Bereich kann sich eine direkte Erfahrung der Umweltveränderungen „vor der eigenen Haustür“ positiv für die Naturschutzberichterstattung auswirken. 3.2.3 Kritik der Medien an der Pressearbeit des Naturschutzes Informationen sollten in verständlicher Form vorgehalten werden. So sehen es die Medienvertreter. Manche von ihnen kritisieren, dass sich Wissenschaftler nicht präzise genug ausdrücken oder Journalisten für ungebildet halten. Was Wissenschaftler für wichtig halten, z. B. langfristige Veränderungen im Naturhaushalt, interessiert Medien meist nur in geringem Maße, da hier das Ereignishafte (Faktizität) fehlt. Politikern halten Medienvertreter oft vor, dass sie nur ihre Parteipolitik verkaufen wollen. Behörden werfen sie Bequemlichkeit und Ruhebedürfnis vor. Die Kritik, die vielfach von Seiten der Naturschützer zu hören ist (s.o.), schlägt in gleicher Weise zurück: Mit Pressemitteilungen wie dem „Vogel des Jahres“ kaschiere man im schlimmsten Fall das komplexe Feld ökologischer Zusammenhänge. So ist die Forderung nach fachlicher Orientierung und deutlicherer Herausarbeitung der Naturschutzziele nachzuvollziehen (MÜLLER 1998: 30). Klare Fakten und fachliche Orientierung sind das, was Journalisten erwarten, ohne sie aber immer zu bekommen. 4. Eine Untersuchung von Pressearbeit und Naturschutzberichterstattung Dieses Kapitel beschreibt die Ergebnisse einer Input-Output-Analyse der Pressearbeit niedersächsischer Naturschutzverbände und des niedersächsischen Umweltministeriums sowie der Naturschutzberichterstattung von acht niedersächsischen Tageszeitungen über einen Zeitraum von vier Monaten. Dabei wurden die Pressemitteilungen sowie die daraufhin erschienenen Zeitungsartikel untersucht (vgl. SCHUMACHER 1999). 4.1 Untersuchung der Pressearbeit Ziele und Rahmenbedingungen In den Zielen der Pressearbeit bestehen Unterschiede zwischen Umweltverbänden und dem Umweltministerium. Bei Verbänden spielen nicht nur Sachinteressen, also die Interessenvertretung für Natur und Landschaft, eine wichtige Rolle. Wegen der Abhängigkeit vom öffentlichen Interesse in Form von Spenden und Mitgliedsbeiträgen geht es auch darum, sich zu präsentieren sowie das eigene Image zu transportieren und zu gestalten. Die Ziele der Pressearbeit des Umweltministeriums umfassen vor allem die Informationspflicht gegenüber der Öffentlichkeit und die Präsentation der eigenen Tätigkeiten. Die Person der Ministerin/des Ministers steht dabei im Vordergrund. Alle Pressestellen fassen ihre Arbeit aber auch als Service für die Redaktionen auf. Pressemitteilungen weisen in ihrer Form viele Übereinstimmungen auf, alle enthalten: • Datum • Ort der Veröffentlichung • Logo • Schriftzug „Presseinformation“ oder „Pressedienst“ • Adresse, Telefon- und Telefaxnummer • mehrzeilige Überschrift Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht
Vortragsveranstaltungen der Jahre 2001 und 2002 Dialogforum Naturschutz 15 Im Folgenden werden einige Ergebnisse zu ausgewählten Untersuchungskriterien der ausgesandten Pressemitteilungen vorgestellt: Themenbereiche Es überrascht nicht, dass sich viele Pressemitteilungen um Themenbereiche wie Schutzgebiete oder Arten- und Biotopschutz drehen, die traditionellen Hauptthemen des Naturschutzes. Für manche Themen gibt es eine ausgesprochene Konjunktur bei Naturschutzorganisationen. Hingegen gibt es auch einige Themen, über die so gut wie nie berichtet wird. Räumliche Nähe Die meisten Themen, die die Region um den Redaktionssitz betreffen, werden häufiger publiziert als Themen aus anderen Regionen. Offenbar ist also der Faktor räumliche Nähe, über den die Betroffenheit der Leser durch ein Thema festgestellt werden kann, für die Redakteure ein entscheidender Publikationsgrund. Personen oder Lebewesen im Mittelpunkt der Pressemitteilung Anzahl der Pres s emitteilungen Anzahl der publizierten Artikel 60 50 40 30 20 10 0 Sachverhalte Personen Tiere Abb.1: Anzahl der Pressemitteilungen mit Personen und Tieren im Mittelpunkt sowie ihre Abdruckquote Der Nachrichtenfaktor Personalisierung wurde von den Naturschutzorganisationen wenig genutzt. Meist handelt es sich um prominente Naturschützer oder die Person des Umweltministers. Die mit Tieren verbundene Emotionalisierung findet in nur wenigen Mitteilungen ihren Niederschlag. Bei der Resonanz fällt auf, dass die Pressemitteilungen, in denen Personen oder auch Tiere im Mittelpunkt stehen, insgesamt eine höhere Resonanz erzielen als die Pressemitteilungen die sich nur um Sachverhalte drehen. Anlass der Pressemitteilung Anlässe für Pressemitteilungen waren vielfältig: Teils präsentierte die Pressestelle des Umweltministeriums Beschlüsse der Landesregierung, teils protestierten die Naturschutzverbände gegen Bauprojekte. Manche Pressemitteilungen wiesen aber keinen ersichtlichen Anlass auf. Beispiele hierfür: bloße Stellungnahmen, Meinungsäußerungen oder Hintergrundinformationen. Das Ergebnis der Auswertung zeigte, dass vor allem die Präsentation von Maßnahmen, Initiativen oder Programmen und die Reaktion auf politische Beschlüsse oder Stellungnahmen anderer Organisationen zum Anlass für Pressemitteilungen genommen wurden. Es scheint, dass es den Pressestellen weniger um die praktischen Seiten des Naturschutzes ging als darum, in der politischen Diskussion ihre Interessen zu vertreten. Faktizität (Ereignishaftigkeit) Ereignisse spielen zwar in Medien eine wichtige Rolle, die Pressestellen der Naturschutzorganisationen legen aber in ihren Mitteilungen den Schwerpunkt auf ereignislose Inhalte, z. B. Meinungen, Daten und politische oder fachliche Argumente sowie Informationen zu den Aktivitäten der eigenen Organisation. Gerade Mitteilungen, die den Nachrichtenfaktor Faktizität erfüllen, lösten aber eine deutlich höhere Resonanz bei den Tageszeitungen aus, auch wenn die Ereignisse nur inszeniert sind (z.B. Pressefahrten). Nutzen/Erfolg Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht
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