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Konfessioneller Religionsunterricht
Warum Religion konfessionell unterrichten?
Andreas Verhülsdonk
Religionsunterricht in der Schule –
das Thema erregt die Gemüter, wie
man am Streit um das Schulfach „Lebensgestaltung
– Ethik – Religionskunde“
(LER) in Brandenburg oder gegenwärtig
in Berlin erleben kann. Der
Streit ist nicht neu und auch kein rein
deutsches Phänomen. Seit der Einrichtung
des öffentlichen Schulwesens ist
die Frage der religiösen Unterweisung
in der Schule umstritten und hat in
Europa und Nordamerika sehr unterschiedliche
Antworten gefunden. Dabei
spielen nicht nur die verschiedenen
schulischen und pädagogischen Traditionen
eine Rolle. Ebenso bedeutsam
ist das sehr unterschiedliche Verhältnis
von Kirche und Staat, von Religion und
Politik in den einzelnen Ländern.
Über den Religionsunterricht in der
Schule kann man nicht allein unter pädagogischen
oder schulischen Gesichtspunkten
diskutieren. Das wird
schon daran deutlich, dass der Religionsunterricht
als einziges Unterrichtsfach
im Grundgesetz erwähnt wird,
dass er Gegenstand von Staats-Kirchen-Verträgen
und in der Folge auch
der Rechtsprechung bis hin zum Bundesverfassungsgericht
ist. In der Diskussion
um den Religionsunterricht
geht es – auf Seiten der Befürworter
wie der Gegner des konfessionellen
Religionsunterrichts – immer auch um
das Selbstverständnis einer Gesellschaft
und um die Stellung, die die Kirchen
und Religionsgemeinschaften in
Schule und Öffentlichkeit einnehmen
sollen.
Was ist konfessioneller
Religionsunterricht?
Die Frage wird grundsätzlich in
Art. 7 Abs. 3 GG beantwortet: „Der Religionsunterricht
ist in den öffentlichen
Schulen mit Ausnahme der bekenntnisfreien
Schulen ordentliches Lehrfach.
Unbeschadet des staatlichen Aufsichtsrechtes
wird der Religionsunterricht in
Übereinstimmung mit den Grundsätzen
der Religionsgemeinschaft erteilt.“
(Satz 1 und 2) Diese Regelung gilt unbeschadet
der Kulturhoheit der Länder
» Seit der Einrichtung des
öffentlichen Schulwesens
ist die Frage der religiösen
Unterweisung in der Schule
umstritten.
für ganz Deutschland
mit Ausnahme
der Länder, die –
wie Art. 141 GG
festlegt – am 1. Januar
1949 eine von
Art. 7 abweichende
landesrechtliche Regelung getroffen
haben. Das ist unstrittig in Bremen und
Berlin der Fall; ob dies auch für Brandenburg
gilt, ist vom Bundesverfassungsgericht
im LER-Verfahren bekanntlich
nicht entschieden worden.
Die grundgesetzlichen Bestimmungen
zum Religionsunterricht müssen in
Beziehung zum Art. 2 Abs. 1 und Art. 4
gesehen werden. Art. 2 GG legt das
Recht auf die freie Entfaltung der Persönlichkeit
fest. Dazu gehört zweifelsohne
das Recht auf Glaubens- und Gewissensfreiheit
in Art. 4. Dazu gehört
aber auch das Recht auf Bildung. Zwar
findet sich dieses Recht nicht explizit
in der Verfassung. Die Schulpflicht
und die entsprechenden Schulgesetze
der Länder berechtigen jedoch, mit
Ralf Dahrendorf vom „Bürgerrecht auf
Bildung“ zu sprechen. Der Religionsunterricht
in der Schule dient der freien
Entfaltung der Persönlichkeit. Er soll
die Schülerinnen und Schüler befähigen,
vom Recht auf Gewissens- und
Glaubensfreiheit Gebrauch zu machen
– so wie der Geschichts-, Politik- und
Sozialkundeunterricht die Schülerinnen
und Schüler befähigen soll, von ihrem
Recht auf Teilnahme an der politischen
Willensbildung Gebrauch zu machen.
Nun stößt die Gestaltung des Religionsunterrichts
jedoch auf ein Problem:
Die Republik kann die Religions-
und Gewissensfreiheit aller Bürgerinnen
und Bürger nur garantieren,
wenn sie sich mit keiner Religion oder
Weltanschauung identifiziert und strikte
religiöse und weltanschauliche Neutralität
wahrt. Deshalb gibt es grundsätzlich
nur zwei
Möglichkeiten, Religionsunterricht
in
der Schule anzubieten:
entweder als
bekenntnisfreie Religionskunde,
die
die verschiedenen Religionen und religiösen
Gemeinschaften möglichst neutral
vorstellt, oder in Kooperation mit
den vorhandenen Kirchen und Religionsgemeinschaften,
die dann für die
Ziele und Inhalte des Unterrichts verantwortlich
sind. Das Grundgesetz entscheidet
sich – wie schon die Weimer
Reichsverfassung von 1919 – für die
zweite Möglichkeit: Der Religionsunterricht
wird, wie es in Art. 7 Abs. 3
heißt, „in Übereinstimmung mit den
Grundsätzen der Religionsgemeinschaft
erteilt“. Was das bedeutet, hat
das Bundesverfassungsgericht 1987 so
dargelegt: „Er (der Religionsunterricht,
A.V.) ist keine überkonfessionelle vergleichende
Betrachtung religiöser Lehren,
nicht bloße Morallehre, Sittenunterricht,
historisierende und relativierende
Religionskunde, Religions- oder
Bibelgeschichte. Sein Gegenstand ist
vielmehr der Bekenntnisinhalt, nämlich
die Grundsätze der jeweiligen Religionsgemeinschaft.
Diese als bestehende
Wahrheiten zu vermitteln, ist
seine Aufgabe. Dafür, wie dies zu geschehen
hat, sind grundsätzlich die
Vorstellungen der Kirchen über Inhalt
und Ziel der Lehrveranstaltung maßgeblich.“
(Beschluss vom 27. Februar
1987, BVerfGE Bd. 75, S. 252.) Konfessionalität
ist also nicht nur eine Fra-
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INFO 34 · 2/2005