B-Plan 44 Begründung - Brockplan.de

Gemeinde Nordholz B-Plan Nr. 44 "Querfeld" - Begründung Seite 13
• Ortstermin am 08. November 2005
(6) Zur Klärung der vorliegenden Konfliktsituation wurde am 8. November
2005 ein Ortstermin unter Beteiligung der betroffenen Trägern öffentlicher Belange
(TöB) durchgeführt. Im Ergebnis dieses Termins wurde festgestellt, dass
der im RROP festgelegte Mindestabstand von 50 m grundsätzlich verringert
werden kann. Unter Berücksichtigung der noch nicht voll abgeschlossenen Höhenentwicklung
des Waldrandes wurde ein Mindestabstand von 35 m für ausreichend
gehalten. Seitens der TöB wurde dabei nicht nur die Einhaltung des
o.g. Mindestabstands durch die Hauptgebäude gesehen; vielmehr wurde die
Notwendigkeit für die Einhaltung des Abstands von 35 m bereits für die
Grundstücksgrenzen gesehen.
(7) Begründet wurde der Mindestabstand von 35 m zwischen Wald und Grundstücksgrenze
mit der Gefährdung auch von Nebenanlagen oder anderen auf
dem Grundstück errichteten, gelagerten oder abgestellten Sachwerte durch
Windbruch bzw. in Zusammenhang mit der Pflege des Waldrandes. Ausserdem
wurde in einer Unterschreitung dieses Abstandes ein erheblicher Eingriff in naturschützende
Belange im Zusammenhang mit einem Interaktionsbereich der
im Wald lebenden Tiere gesehen.
• Weiterer Verfahrensverlauf und Abwägung
(8) Gegenüber den forstwirtschaftlichen und naturschützenden Belangen sind
auch städtebauliche und wirtschaftliche Belange zu berücksichtigen. So sollen
zum einen keine Restflächen entstehen, die von den Eigentümern nicht auch
wirtschaftlich sinnvoll genutzt werden können, und zum anderen macht der kostenintensive
Erschliessungsaufwand eine effektive Ausnutzung der verfügbaren
Fläche erforderlich, mit einem möglichst hohen Nettobaulandanteil. Aus
diesem Grunde sollen die Flächen innerhalb des Baumwurfes von 35 m zumindest
teilweise für die private Nutzung als nicht bebaubare Gartenflächen gestattet
werden. Seitens der Eigentümer bzw. des Entwicklungsträgers ist ausserdem
noch der Grundwert bzw. die Beleihbarkeit von zu veräussernden Grundstükken
von Belang.
(9) Unter Beachtung dieser Prämissen wurde eine Lösung angestrebt, die sowohl
für die Waldeigentümer als für den Entwicklungsträger bzw. die zukünftigen
Bewohner als zumutbar anzusehen ist. So sollte letztlich dem prognostizierten
möglichen Baumwurf mit dem festgesetzten baulichen Abstand von
35 m zum Waldrand Rechnung getragen werden. Dagegen ist die private Nutzung
der nicht bebaubaren Flächen bis auf einen Abstand von ca. 19 m zum
Waldrand als ausreichend und angemessen zu betrachten.
(10) Hinsichtlich dieser privaten Freiflächennutzung innerhalb des Baumwurfes
wurden verschiedene Lösungen untersucht. Zur Diskussion stand zeitweise
der Ausschluss von jeglicher Bebauung und Lagerung von Sachwerten oder
Haftungsverzichts- und -freistellungserklärungen zu Gunsten der Waldbesitzer.
Insbesondere bzgl. der Gefährdungseinschätzung für diesen Bereich blieben jedoch
erhebliche Diskrepanzen, zu deren Klärung eine fachjuristische Überprüfung
als erforderlich angesehen wurde.
• Ergebnisse der juristischen Fachberatung
(11) Die Ergebnisse der fachjuristischen Beratung haben die Einschätzung der
Gemeinde hinsichtlich einer gerechten Abwägung sowie der Gefährdungslage
bestätigt. So ist zunächst hinsichtlich der Gefährdung von Gebäuden mit dem
festgesetzten Abstand von ca. 35 m zum Waldrand der Gefahr durch Baumwurf
bereits Genüge getan.