Daten und Fakten - Kommunale Immobilien Jena

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Kommunale Immobilien Jena –
Eine Gründungsgeschichte
Frank Jauch (SPD),
Dezernent für Finanzen,
Sicherheit und Bürgerservice
„Ich kann freilich nicht sagen, ob es besser wird,
wenn es anders wird; aber so viel kann ich sagen,
es muss anders werden, wenn es gut werden soll.“
Georg Christoph Lichtenberg
Wie kann das kommunale Immobilienmanagement
verbessert werden? Diese Frage stellt sich in vielen
deutschen Städten und Gemeinden, denen die notwendigen
Mittel für bestandserhaltende Maßnahmen
in ihren knappen Haushalten oft fehlen. Dabei
setzt sich immer mehr die Erkenntnis durch, dass
Immobilien nicht nur Kosten verursachen. Sie sind
vielmehr strategische Ressourcen der öffentlichen
Hand, die unter betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten
effektiv bewirtschaftet werden können.
TLZ vom 29. August 2002
Thomas Dirkes,
Werkleiter Kommunale
Immobilien Jena
So war es auch in Jena, als um das Jahr 2000 immer
deutlicher wurde, dass der vielfach noch aus dem
Erbe der DDR-Mangelwirtschaft resultierende Sanierungsstau
bei den städtischen Gebäuden inzwischen
Besorgnis erregende Ausmaße angenommen
hatte. Insbesondere die Schulgebäude befanden sich
teilweise in einem Zustand, der ihren Betrieb ernsthaft
gefährdete. Daneben traten einige zentrale
Probleme der kommunalen Liegenschaftsverwaltung
offen zu Tage:
- Die Aufgaben der Gebäude- und Grundstücksverwaltung
waren auf zahlreiche Dezernate und
Ämter verteilt. Es fehlte eine Instanz, die gesamt-
verantwortlich nach innen und als zentraler Ansprechpartner
nach außen auftreten konnte.
- Es fehlten genaue Informationen über den Um-
fang des Immobilienbestandes der Stadt Jena.
- Es fehlten genaue Informationen zu den Kosten
der einzelnen Objekte.
Angesichts der mehr als unbefriedigenden Situation
wurde innerhalb der Stadtverwaltung eine „Arbeitsgruppe
kommunales Immobilienmanagement“ ins
Leben gerufen. Sie bestand aus den Leitern sämtlicher
Ämter, die bis dahin in diesem Bereich tätig
waren. Gemeinsam suchte man nach Wegen, um
die organisatorischen, wirtschaftlichen und strategischen
Defizite zu beseitigen. Dabei erfuhr die
Arbeitsgruppe starke Unterstützung durch Finanzdezernent
Frank Jauch, der diese Aufgabe zu einem
seiner Hauptbetätigungsfelder erhob, und durch
Christoph Schwind, den damaligen Stadtentwicklungsdezernenten.
Zunächst wurde eine verwaltungsinterne Befragung
zur Erfassung des Immobilienbestandes organisiert,
die auch Aussagen über notwendige Sanierungsmaßnahmen
und deren Kosten ermöglichte. Das
Ergebnis der Auswertung wurde dem Stadtrat im
Juni 2001 vorgelegt. Demnach verfügte die Stadt