d - Historische Gesellschaft der Deutschen Bank e.V.

Zen. Wie zielstrebig sie dabei um ihre eigene industrielle
Entwicklung bemüht sind, zeigen die hohen Importraten.
Große Chancen für ein direktes Engagement von ulkapi-
tal bieten sich ferner in den nicht ölexportierenden Ent-
wicklungsländern. Wenn derartige Investitionen mit der
Bereitstellung von technischem Know-how der ölimpor-
tierenden Industrieländer verbunden würden, so läge
darin eine neue und besonders sinnvolle Form der welt-
wirtschaftlichen Arbeitsteilung. An Projekten für eine
praktische Erprobung dieser Ideen fehlt es sicher nicht,
ebensowenig an lokalen und regionalen Entwicklungs-
banken verschiedenster Prägung.
Daneben hat auch das Interesse der Olländer an pro-
duktiven Anlagen in den hochindustrialisierten Ländern
zugenommen. Eine dadurch wachsende wirtschaftliche
Verflechtung zwischen den ulproduzenten und -verbrau-
chern ist zu begrüßen. In den Industrieländern kann der
Zuflußvon Risikokapital aus der OPEC helfen, anstehen-
de Strukturaufgaben zu bewältigen. Nicht zuletzt werden
solche direkten Engagements die Olländer stärker an
das westliche Wirtschafts- und Währungssystem bin-
den und ihr Interesse an konstruktiven Lösungen des
Energieproblems in Zusammenarbeit mit den ulverbrau-
cherländern festigen.
Sicherung nationaler Interessen ohne Preisgabe
liberaler Kapitalverkehrspolitik
In diesem Zusammenhang ist auch der Wunsch der
Ölländer nach Beteiligungen an bestehenden leistungs-
fähigen Unternehmen in den westlichen Ländern ver-
ständlich. Freilich gilt es, bei solchen Beteiligungen be-
rechtigte nationale Interessen zu wahren. Auch die Öl-
Iänder werden dafür Verständnis aufbringen, sofern die-
se Interessen überzeugend begründet werden. Sie
selbst haben die Ölgesellschaften in ihren Gebieten
weitgehend unter nationale Kontrolle gebracht und der
Beteiligung von Auslandskapital an vielen einheimi-
schen Industrien Grenzen gesetzt.
Die Bundesrepublik lebt seit vielen Jahren mit der Tat-
sache, daß sich fast ein Sechstel des Eigenkapitals der
Aktiengesellschaften in ausländischem Eigentum befin-
det. Allerdings war mit dem Zufluß dieses Kapitals in al-
ler Regel auch ein Zuwachs von Know-how verbunden,
der gerade in den Zeiten des Wiederaufbaues der deut-
schen Wirtschaft von großem Nutzen war.
Ziel der Oberlegungen, die gegenwärtig von Regie-
rung, lndustrie und Banken angestellt werden, ist es,
beim Erwerb von Unternehmensbeteiligungen gewisse
Grenzen für ausländische Einflußnahme zu setzen, ohne
die bewährte Freiheit unserer Wirtschaftsordnung und
den liberalen Kapitalverkehr in Frage zu stellen
und ohne irgendwelche Diskriminierungen vorzuneh-
men. Das bedeutet, daß Form, Umfang und Geltungsbe-
reich möglicher Eingriffe auf das unumgänglich notwen-
dige Maß beschränkt werden. Kapitalbeteiligungen, die
in vollem Einvernehmen mit der Unternehmensleitung
zum Auf- und Ausbau gemeinsamer wirtschaftlicher
Aktivitäten eingegangen werden, sind anders zu be-
urteilen als z. B. Wechsel in den Eigentumsverhältnis-
Sen, die eine kontrollierende Einflußnahme des Auslan-
des auf Unternehmen von besonderer nationaler Bedeu-
tung ermöglichen. Neben verteidigungs- und versor-
gungspolitischen Aspekten geht es dabei auch um die
Erhaltung unternehmerischer Gestaltungsmöglichkeiten
in Schlüsselbereichen der Wirtschaft.
Zwischen Banken und Industrie wurde vereinbart,
Bundesregierung und Bundesbank über ausländische
Beteiligungsabsichten zu unterrichten, die zu einem be-
herrschenden Einfluß und einer Gefährdung der unter-
nehmerischen Unabhängigkeit einer deutschen Gesell-
schaft führen könnten. Es wäre ferner zweckmäßig, daß
die Regierung ihre Haltung hinsichtlich erwünschten
bzw. unerwünschten ausländischen Erwerbs von Unter-
nehmensanteilen zumindest in den Grundzügen klar-
macht. Weitergehende Regelungen sollten sich dann ei-
gentlich vermeiden lassen.
Abstimmung und Zusammenarbeit mit den
Ulstaaten
Auf der Basis aller dieser Oberlegungen sollte auf je-
den Fall versucht werden, im Rahmen der offiziellen Ko-
operation mit den Ulförderländern zu einem Einverneh-
men über die Möglichkeiten der Verwirklichung ihrer In-
vestitionsinteressen in der Bundesrepublik zu gelangen.
Eine solche Abstimmung ist auch deshalb vonnöten,
weil massive Kapitalzuflüsse in unser Land mit seiner
vergleichsweise starken Zahlungsbilanzposition im Hin-
blick auf die dann kaum vermeidbaren extremen Wech-
selkursausschläge problematisch wären.
Dasselbe gilt im Grundsatz für die Gesamtheit der uI-
verbraucherländer. Enge partnerschaftliche Zusammen-