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38 Beiträge für die 19. Tagung Junger <strong>Osteuropa</strong>-Experten North.et.al..veranschaulichen.das.Modell.des.natural state.anhand.der.historischen.Entwicklung.westeuropäischer.Staaten.und.der.USA..Eine.Besonderheit.gegenwärtiger.natural states.wie.etwa.Russlands.ist. das.widersprüchliche.Nebeneinander.von.Gesetzen,.die.das.Eigentum.schützen.sollten,.sowie.informeller,. klientelistischer.Netzwerke..Die.Politikwissenschaft.liefert.mit.dem.Neopatrimonialismus-Konzept. einen.Erklärungsansatz.für.diese.Dualität.und.die.daraus.folgende.Unsicherheit. 8 .Die.Integration.von. Erkenntnissen.dieser.Forschungsrichtung.mit.der.institutionenökonomischen.Betrachtung.bei.North. et.al..ist.daher.für.die.Betrachtung.der.Sicherheit.von.Eigentumsrechten.in.Russland.vielversprechend. Auf.welche.Weise.die.Sicherheit.von.Eigentumsrechten.politisch.bedingt.ist,.soll.in.meinem.Dissertationsvorhaben.anhand.von.drei.Fallstudien.erarbeitet.werden..Zunächst.soll.das.Phänomen.betrügerischer. feindlicher.Übernahmen.(corporate raids).am.Beispiel.der.Sverdlovsker.Holding.UGMK.betrachtet. werden,.einem.Fall,.der.die.mangelnde.Konsolidierung.der.russischen.Staatsgewalt.und.die.Bedeutung. informeller.Netzwerke.für.die.Sicherung.von.Eigentum.verdeutlicht..Weitere.Fallstudien.befassen.sich. mit.der.Entwicklung.des.russischen.Bankrottgesetzes.sowie.der.Reaktion.des.Kapitalmarkts.auf.die. Yukos-Affäre. 8 Erdmann, G.; Engel, U. (2006): Neopatrimonialism Revisited—Beyond a Catch-All Concept. In: GIGA Working Paper Global and Area Studies 16.
Ina Kubbe Politische Korruption in Europa Rückkehr zum Autoritarismus? 39 Während.politische.Korruption 1 .in.den.1960er.Jahren.noch.als.ein.Tabuthema.galt,.ist.es.in.den.letzten. 20.Jahren.zu.einem.vielfach.diskutierten.Thema.geworden..So.wird.im.Gegensatz.zur.früheren.Praxis. des.Geheimhaltens.und.Leugnens.Korruption.heute.auf.höchster.Ebene.von.Staaten,.internationalen. Organisationen,.Politik-.und.Wirtschaftsberatern.als.Problem.erkannt..Trotz.zahlreicher.internationaler.Konventionen.und.Programme,.die.Korruption.zu.verhindern.versuchen,.stellt.sie.jedoch.immer. noch.ein.großes.Problem.dar,.mit.dem.autoritäre.Staaten.und.junge,.aber.auch.etablierte.Demokratien. gleichermaßen.zu.kämpfen.haben.. Auch.wenn.nach.der.Ansicht.von.einigen.wenigen.Autoren 2 .Korruption.nicht.zwingend.negative.Konsequenzen.haben.muss,.besteht.in.der.heutigen.Forschungsgemeinschaft.generell.Einigkeit.darüber,. dass.sie.in.vielerlei.Hinsicht.langfristig.schädlich.ist..Neben.erheblichen.ökonomischen.Nachteilen. (z. B..Mauro.1997,.1998).wird.nun.auch.immer.wieder.auf.die.gesellschaftlichen.Konsequenzen.(Richey. 2009;.Uslaner.2002;.Della.Porta.2000).verwiesen..So.kann.durch.Wahrnehmung.der.Korruption.insbesondere.die.Unterstützung.des.politischen.Systems.durch.die.Bürger.stark.beeinträchtigt.werden,.was. wiederum.langfristige.Folgen.für.die.Legitimität.des.Regierungssystems.vor.allem.junger.Demokratien. haben.kann,.denn.die.Unterstützung.der.Bevölkerung.ist.die.zentrale.Variable.für.die.Stabilisierung.des. demokratischen.Systems.(Almond/Verba.1963;.Della.Porta.2000). In.diesem.Zusammenhang.ist.es.von.Bedeutung,.nach.den.Ursachen.für.das.Auftreten.von.politischer. Korruption.zu.forschen..Bislang.sind.diese.noch.nicht.umfassend.geklärt.worden,.d. h..es.ist.unklar,. welche.Faktoren.als.ursächlich.für.die.Variation.im.Auftreten.von.Korruption.gelten.und.wie.sich. deren.Zusammenspiel.untereinander.gestaltet..Dies.mündet.in.der.knappen,.aber.umfassend.zu.beantwortenden.Fragestellung.des.Arbeit:.Was.erklärt.politische.Korruption? Mithilfe.von.qualitativen.und.insbesondere.quantitativen.Methoden.werden.im.Dissertationsprojekt. die.Determinanten.von.Korruption.in.den.Mitgliedsstaaten.des.Europarates.für.den.Zeitraum.von. 1995.bis.2010.identifiziert..Korruption.wird.dabei.als.abhängige.Variable.und.sowohl.soziokulturelle. als.auch.ökonomische.und.politisch-institutionelle.Faktoren.als.unabhängige.Variablen.betrachtet.und. ländervergleichend.untersucht..Der.Schwerpunkt.liegt.auf.dem.Vergleich.der.Länder.<strong>Osteuropa</strong>s.mit. denen.Westeuropas,.da.eine.erste.Analyse.zeigt,.dass.hier.erhebliche.Unterschiede.im.Auftreten.von. Korruption.existieren..Dies.kann.unter.anderem.mit.der.kommunistischen.Vergangenheit.(»communist.legacies«).der.osteuropäischen.Länder.erklärt.werden. Um.einen.systematischen.Jahres-.und.Ländervergleich.durchzuführen.und.die.Gefahr.des.Zufallstreffers.bei.einer.einzelnen.Stichprobe.auszuschließen,.werden.sowohl.gepoolte.Zeitreihenanalysen. (time-series-cross-section.analysis).als.auch.Mehrebenenanalysen.durchgeführt..Zur.Auswertung.der. qualitativen.und.quantitativen.Daten.werden.deskriptive.sowie.angemessene.multivariate.statistische. Analysemethoden.verwendet.und.es.wird.ein.entsprechendes.Modell.von.Korruption.(einschließlich. 1 Korruption wird typischerweise definiert als der Missbrauch öffentlicher Macht zu privatem Nutzen, z. B. durch Bestechung öffentlich Bediensteter, Schmiergeldzahlungen, den Kauf von Wählerstimmen, Veruntreuung öffentlicher Gelder sowie Nepotismus (Gray/Kaufmann 1998: 7; Lambsdorff 2000: 49). 2 Einige Autoren argumentieren, dass in kommunistischen Ländern bestimmte Formen der Korruption zentral für das Funktionieren des Systems waren (z. B. Holmes 2000). Andere behaupten, dass in Gesellschaften mit ineffektiven Marktmechanismen und Verwaltungsstrukturen Korruption notwendig oder sogar positiv zu bewerten sei, um strenge Regulierungen zu umgehen und langwierige bürokratische Prozesse zu beschleunigen. Dieses »greasing the wheels«-Argument wird jedoch von zahlreichen Autoren zurückgewiesen (etwa Hessel/Murphy 2000).
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