agenda setting - Forschungsstelle Osteuropa - Universität Bremen

Nele Quecke
Rückkehr zum Autoritarismus? 65
Funktionen von dominanten Parteien in postsowjetischen autoritären
Systemen. Kasachstan und die Russländische Föderation im Vergleich
Während.sich.das.Parteiensystem.in.der.Russländischen.Föderation.und.Kasachstan.während.der.
Neunziger.Jahre.durch.hohe.Volatilität,.hohe.Fragmentierung.und.geringen.Organisationsgrad.der.Parteien.auszeichnete,.setzte.ab.dem.Jahrtausendwechsel.eine.Stabilisierung.der.Parteiensysteme.ein,.deren.
wichtigstes.Merkmal.die.Institutionalisierung.von.dominanten.Parteien.ist..Diese.fand.ihren.bisherigen.
Höhepunkt.in.den.Wahlen.zur.Duma.bzw..zum.Majilis.im.Jahr.2007,.in.denen.Edinaja.Rossija.(ER).70.
Prozent.und.Nur.Otan.(NO).sogar.100.Prozent.der.verfügbaren.Sitze.erlangte..Diese.beeindruckenden.
Siege.kamen.nicht.nur.durch.das.erstmals.zur.Anwendung.gekommene.Verhältniswahlrecht.zustande,.
durch.das.die.Nominierung.durch.Parteien.zur.einzigen.Möglichkeit.geworden.war,.ein.Mandat.zu.
erhalten,.sie.waren.das.Ergebnis.eines.mehrere.Jahre.dauernden.Institutionalisierungsprozesses.
Das.Phänomen.der.dominanten.Partei.ER in.der Russländischen.Föderation.findet.in.der.Forschung.
viel.Beachtung, 1 .was.in.geringerem.Maße.auch.auf.NO.zutrifft. 2 .Während.in.der.Forschung.über.Parteien.in.postsowjetischen.autoritären.Systemen.der.Fokus.in.der.Regel.auf.den.Defiziten.liegt,.die.diese.Parteien.im.Vergleich.zu.ihren.demokratischen.Gegenstücken.haben,.betont.die.vergleichende.Autoritarismusforschung,.die.verstärkt.nach.der.Bedeutung.von.scheinbar.demokratischen.Institutionen
–.
wie.Parteien.–.in.autoritären.Systemen.fragt,.die.stabilisierenden.Funktionen.dominanter.Parteien. 3 .
Dieser.Blickwinkel.zeigt,.dass.beide.Parteien.systemstabilisierende.Funktionen.erfüllen:.Sie.stellen.
die.Formalisierung.eines.klientelistischen.Netzwerks.dar,.durch.das.materielle.Ressourcen,.das.Mitspracherecht.für.Politikinhalte.und.der.Zugang.zu.Ämtern.unter.den.Angehörigen.der.Eliten.verteilt.
werden,.um.so.deren.Loyalität.zu.sichern..Zudem.sind.beide.Parteien.in.der.Lage,.die.Bevölkerung.zu.
mobilisieren,.um.beispielsweise.bei.Wahlen.die.Unterstützung.für.das.Regime.zu.inszenieren..Dies.
schreckt.potentielle.Herausforderer.des.Herrschers.ab,.da.so.eine.Massenmobilsierung.gegen.die.herrschende.Elite.als.wenig.erfolgreich.erscheint..Während.aber.die.vergleichende.Autoritarismusforschung.
die.Eigenständigkeit.von.Parteien.bei.der.Verteilung.von.Ämtern.in.den.Mittelpunkt.stellt,.wodurch.das –.
für.die.Stabilität.von.autoritären.Systemen.zentrale.–.Commitment-Problem.zwischen.Herrscher.und.
Eliten.gelöst.werden.kann,.ist.diese.Eigenständigkeit.bisher.in.Russland.und.Kasachstan.kaum.erkennbar..Es.ist.allerdings.zu.vermuten,.dass.der.Institutionalisierungsprozess.der.dominanten.Parteien.noch.
nicht.abgeschlossen.ist,.so.dass.offen.ist,.ob.ER.oder.NO.diese.Funktion.in.Zukunft.erfüllen.können.
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