SMZ Liebenau Info 01_2018

ANERKENNUNGSKULTUR
JACKY-COOL-CHECK
Wenn Qualifikationen reisen –
Schritte hin zu einer Anerkennungskultur
VON EDITH ZITZ (INSPIRE – VEREIN FÜR BILDUNG UND MANAGEMENT, GRAZ)
Sowohl bei (un)selbstständig Beschäftigten als auch
bei Unternehmen stellen sich Fragen der Anerkennung
von im Ausland erworbenen Qualifikationen:
Nach wie vor sind etwa 25 % der Migrant*innen unter
ihrem Ausbildungsniveau beruflich tätig. Zugleich
steigt derzeit durch die verbesserte wirtschaftliche
Konjunktur der Fachkräftebedarf. Vor diesem Hintergrund
möchte das Projekt „Anerkannt!“ zu einer
gelingenden Anerkennungskultur in Zeiten stetiger
Migrations- und Fluchtbewegungen beitragen.
Berufliche Situation von Migrant*innen
Wie Daten der Statistik Austria aus 2016 verdeutlichen,
fühlte sich im Jahr 2014 ein Viertel der
migrantischen Beschäftigten in Österreich überqualifiziert;
demgegenüber waren es nur 9 % der
Personen ohne Migrationshintergrund. Frauen
mit Migrationshintergrund betrifft dies sogar noch
in stärkerem Maß. Die im Vergleich zur „einheimischen“
Bevölkerung schlechtere Erwerbsarbeitsintegration
von Migrant*innen, gekoppelt mit der
hier erlebten Dequalifizierung, stellt eine Hürde für
qualifizierte Beschäftigung dar. In der Folge wird die
Abhängigkeit vom sozialen Sicherungssystem verstärkt,
die persönliche Unabhängigkeit beeinträchtigt
und es entsteht volkswirtschaftlicher Schaden,
weil Potenziale nicht eingebracht werden können.
Psychosozial stresst diese Lage zudem, da die Personen
dies als Entwertung, Diskriminierung und Beschämung
erleben. Auf Arbeitgeberseite sind teils
Vorbehalte gegenüber ausländischen Abschlüssen
feststellbar, da sie den Wert der Qualifikationen im
Vergleich zu österreichischen Abschlüssen nicht
richtig einschätzen können. Auch dies kann zur Benachteiligung
von Migrant*innen führen.
Verbesserung durch neue Rechtslage?
Im Jahr 2016 trat das österreichische Anerkennungs-
und Bewertungsgesetz in Kraft. Dadurch
wurden die Verfahren transparenter und teils schneller.
Trotz dieser Verbesserungen erleben viele Beteiligte
Anerkennungsverfahren nach wie vor als
„Dschungel“. Durch die vielen rechtlichen Bestimmungen
und daraus abzuleitenden Unterschiede je
nach Beruf und Herkunftsland bleibt die Anerkennungslandschaft
komplex.
Zudem ist die Durchführung (Nostrifikationen,
Gleichhaltungen, Nostrifizierungen, …) zum Teil
mit erheblichen Kosten verbunden. Der hohe
betriebliche Bedarf an Anerkennungs-Know-how
leitet sich auch aus einer 2016 im Bundesland
Steiermark durchgeführten Online-Befragung bei
Klein-und Mittelbetrieben (KMUs) ab, die der Soziologe
Barış Koç durchführte. Auf die Frage „Warum
glauben Sie, dass so viele Migrant*innen unter
ihrem Ausbildungsniveau arbeiten?“ gaben fast die
Hälfte der Befragten die fehlende Anerkennung
von ausländischen Bildungsabschlüssen an. Bürokratische
Hürden folgten mit 44 % (vgl. Abb.).
Warum glauben Sie, dass so viele Migrantinnen und Migranten unter ihrem Ausbildungsniveau arbeiten?
Schlechte Deutschkenntnisse der Migrant*innen
Fehlende Anerkennung von ihren Bildungsabschlüssen
Bürokratische Hürden
Eingeschränkte Arbeitsbewilligung
Schlechte Ausbildung der Migrant*innen
Mangelnder Ehrgeiz der Migrant*innen
Herkunft der Migrant*innen
Keine geeignete Stelle
Religion der Migrant*innen
Informationsmangel unter den Migrant*innen
Aus finanziellen Gründen
Sonstiges
Ähnliche Einschätzungen dokumentiert auch der Integrationsbericht 2016
des Bundesministeriums für Europa, Integration und Äußeres.
N=159
Weitere Informationen unter: www.inspire-thinking.at, www.anerkannt.at, www.berufsanerkennung.at,
www.anlaufstelle-anerkennung.at/anlaufstellen
SMZ INFO FRÜHJAHR 2018
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